El adelanto de servicios a parcelaciones regularizables saldrá adelante en marzo
Los grupos políticos registran en el Parlamento la propuesta que han consensuado
Barquera Norte es una de las parcelaciones que podrían beneficiarse. - CÓRDOBA
El adelanto de servicios como agua, luz y saneamiento a parcelaciones regularizables que tengan sus planes parciales aprobados, aunque carezcan de proyectos de reparcelación y urbanización, saldrá adelante en el Pleno del Parlamento que se celebrará el 6 y 7 de marzo,
si no hay imprevistos. Los grupos parlamentarios han presentado ya en
el registro del Parlamento como propuesta única, y reclamando su lectura
única (lo que agiliza su aprobación), la iniciativa planteada por la
Junta que incorpora parte de las aportaciones de IU para modificar la
Ley 6/2016 de 1 de agosto, mediante la que se cambiaban varios artículos
de la LOUA. El cambio aprobado en el 2016 afectaba a edificaciones
aisladas que están en suelo no urbanizable y a los asentamientos que se
incorporen al PGOU. El cambio propuesto ahora incorpora además los núcleos incluidos ya en el PGOU como suelos urbanizables y urbanos.
Hay que recordar que todo surgió tras las peticiones
vecinales de la comisión de periferia del Consejo del Movimiento
Ciudadano (CMC) y con una propuesta de adelanto de servicios básicos
realizada por la Gerencia de Urbanismo a la Junta que consistía en
proporcionar agua, luz y saneamiento a parcelaciones con junta de
compensación aunque no tuvieran ni proyecto de reparcelación ni de
urbanización. A esa propuesta respondió la Junta con otra con la que
exige solo los planes parciales aprobados para adelantar servicios.
Además, la Junta incorpora la aportación que hizo el grupo parlamentario
de IU y que permite buscar soluciones coordinadas que minimicen el
impacto de las obras.
Hace un par de semanas solo había firmado el PSOE la
proposición de ley, pero hoy, y según explica el presidente del Consejo
del Movimiento Ciudadano, Juan Andrés de Gracia, ya está rubricada por
el resto de los grupos, por lo que la mesa del Parlamento la “enviará al
Pleno del 6 y 7 de marzo, en el que, lo lógico, es que los cinco grupos
la apoyen”. Tras su aprobación, y según De Gracia, entrará en vigor en
el momento en el que sea publicada en el BOJA. De Gracia calcula que “en menos de un mes puede estar activa”. A partir de ahí, añade, “los que quieran beneficiarse, tendrán que moverse”.
El CMC ya tiene prevista una reunión para el día 6 de marzo
de la comisión de periferia para “poner en marcha los mecanismos de
información y activación de las parcelaciones afectadas” y “hablar con
Emacsa, con Urbanismo y con la Junta para que el adelanto de servicios
sea una realidad”. Sus cálculos son que hay más de una veintena de parcelaciones que podrían beneficiarse
del adelanto de servicios provisional. De Gracia explica que la
modificación “no incluye condiciones que no existan ya, por lo que no
pone trabas nuevas”. Además, “las soluciones serán individuales”.
No hay que olvidar que parcelaciones como las que están en
suelo inundable (como las del aeropuerto) o protegido (como las del
entorno de Medina Azahara) no podrán acogerse a esta nueva vía.
Tras la limpieza realizada hace días por Medio Ambiente, hoy el Grupo de Voluntarios de Pronto Auxilio SIETE FINCAS han continuado con la limpieza y recuperación de la zona de recreo de Parrilla. descubriendo las fuentes, el pozo y un arco que posiblemente forme parte de una alcubilla. Además se ha descubierto unos muros con inicios de arcos que quizás formen parte de un puente sobre el arroyo y se ha limpiado el camino que da acceso al mismo.
El órgano considera una «irresponsabilidad» perder esta ocasión
Juan Andrés de Gracia. -
El Pleno del Consejo del Movimiento
Ciudadano (CMC) aprobó ayer exigir a los grupos parlamentarios que de
forma urgente apoyen la proposición de ley firmada por el PSOE (que
incluye parte de la propuesta de IU) para adelantar servicios básicos a
parcelaciones que están en proceso de regularización y que tienen el
plan parcial aprobado. El CMC piensa que «sería una irresponsabilidad
perder esta ocasión de volver a dar servicios a algunas parcelaciones,
bien individualmente o de forma coordinada», tras haber transcurrido
«once años desde que se autorizaron los últimos enganches en la ciudad».
El presidente del CMC, Juan Andrés de Gracia, considera
que «esta oportunidad animará a otras parcelaciones a avanzar en su
proceso de legalización y que mejorará las condiciones medioambientales,
higiénicas y de salud». En cambio, asegura que si los grupos
parlamentarios no apoyan la iniciativa que propuso la Junta en respuesta
a otra anterior de Urbanismo, «se cierra la posibilidad de avanzar en
la dotación de servicios hasta que se apruebe y entre en vigor la futura
Ley de Urbanismo Sostenible de Andalucía», lo que no ocurrirá hasta
dentro de dos años como mínimo, y que, además, «hoy por hoy no recoge
esa posibilidad». Por ello, insiste en la aprobación de la modificación
de la LOUA (que afecta al cambio acordado en agosto del 2016) mediante
«lectura única», lo que requiere el apoyo de los cinco grupos. El CMC
espera que ese paso se dé en marzo. El movimiento ciudadano no entiende
que los grupos «den marcha atrás al compromiso asumido de respaldar la
proposición de ley», por lo que afirma que, «de perderse esta
oportunidad», los que impidan el apoyo» tendrán «que dar explicaciones».
Francisco León afirma que quedan fuera las casas en zonas inundables, en lugares de especial protección y en entornos BIC
Reunión de la Coordinadora Andaluza por la Legalización Urbanística. - FRANCISCO GONZÁLEZ
La Coordinadora Andaluza por la Legalización Urbanística
está celebrando hoy en Córdoba la octava reunión de federaciones,
asociaciones y colectivos adheridos a esta entidad, con el objetivo de estudiar los cambios que se están realizando en la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía, sobre los que el presidente de la CALU, Francisco León, ha afirmado que "no arreglan la gran mayoría de la situaciones de las viviendas irregulares".
En esta línea, ha comentado que se proponen modificaciones
para que las parcelaciones que se encuentran dentro del Plan General de
Ordenación Urbana accedan a los servicios básicos, "pero se quedan fuera" las viviendas en zonas inundables, las que están en lugares de especial protección y en entornos de bienes de interés cultural, que son "la gran mayoría".
El acto cuenta con la asistencia de afectados, de entidades
de representación ciudadana y de los concejales en el Ayuntamiento de
Córdoba Rafael Blázquez, portavoz del grupo municipal de Ganemos; y los populares Luis Martín y Salvador Fuentes, este último viceportavoz del PP.
Francisco León ha indicado que les trasmitirán los problemas
de estas familias, que son fundamentalmente el acceso a los servicios
básicos, con la idea de "hacer cambios que realmente sean satisfactorios
para arreglar la situación en la que nos encontramos".
Así, ha señalado que "la mayoría de las viviendas carecen de agua potable, de electricidad y de alcantarillado", y que "hay familias que llevan 40 años y más viviendo en esta circunstancia", por lo que "a esto hay que darle una solución, porque ya no se pueden tirar esas viviendas".
Llevamos mucho tiempo solicitando a la Diputación de Córdoba a través del Consejo Distrito Trassierra Córdoba la limpieza de las carreteras de nuestra Sierra, a...unque sabemos que ha habido algunos contactos, seguimos sin una respuesta real. LO ÚNICO QUE PRETENDEMOS ES QUE TENGAMOS UNAS CARRETERAS MAS SEGURAS, PARA QUE NO PUEDA OCURRIR UNA DESGRACIA COMO LAS DE ESTE AÑO PASADO EN GALICIA Y EN PORTUGAL. PREVENCIÓN, PREVENCIÓN, PREVENCIÓN. Ver más
Ordenación del territorio 3 Estudio del movimiento ciudadano
La propuesta que se está negociando se
encuentra aún a la espera de su aprobación en el Parlamento . Son los
núcleos con posibilidad de beneficiarse de luz, agua y saneamiento con
el cambio de la LOUA
Torreblanca es una de las urbanizaciones con enganches cerca que pueden adelantar servicios. - SÁNCHEZ MORENO
Más de 25 parcelaciones
regularizables, con plan parcial aprobado, podrán obtener servicios
básicos como luz, agua o saneamiento por adelantado si prospera la
modificación de la LOUA que prepara la Junta. En ellas hay más de 4.000
viviendas, pero no todas tendrán acceso a esos servicios, que serán
provisionales mientras tramitan su legalización, ya que algunas disponen
ya de ellos y otras carecen de infraestructuras cerca para el enganche,
por lo que es difícil calcular la cifra real. Ahí entran 15
urbanizaciones de suelo urbanizable y 4 de urbano no consolidado con
plan parcial aprobado, que serían las más preparadas; y 8 de la
innovación de Poniente que está paralizada y que tendría que
reactivarse. Ese es el análisis que hace el Consejo del Movimiento
Ciudadano (CMC), que explica que hay otras 14 más con 2.500 casas en una
etapa anterior (con plan de sectorización en trámite o anulado), que
podrán beneficiarse cuando aprueben su plan parcial. El CMC estima que
una cuarta parte de las parcelaciones existentes (más de cien) podrán
adelantar servicios.
De momento, hay una propuesta de la Junta que admite parte
de otra de IU; un dictamen favorable de la comisión de periferia del CMC
(Al-Zahara, consejos de distrito, CALU y Alamiriya), aunque con
demandas para las parcelaciones que se quedan fuera (protegidas e
inundables), y predisposición de todos por mejorar la modificación de la
LOUA de agosto del 2016. El PSOE ya ha firmado la proposición de ley
que se quiere tramitar en lectura única para agilizar su aprobación.
Para ello, todos los demás deben rubricarla, por lo que la fase de
negociación no ha acabado.
Todo partió de las reclamaciones vecinales recogidas por el
CMC y de una propuesta de Urbanismo de marzo del 2017 para dar servicios
a parcelaciones con juntas de compensación (unas 13) sin llegar a los
proyectos de reparcelación y urbanización. La Junta hizo otra oferta que
han abordado en distintas reuniones parlamentarios, movimiento
ciudadano y técnicos de las dos administraciones.
El presidente del CMC, Juan Andrés de Gracia, explica que
entre las ventajas está que no sea necesario tener junta de compensación
(basta el plan parcial), y la posibilidad de «accesos a servicios
individuales» y «grupales». No obstante, los interesados deben presentar
un proyecto «viable» -que, según afirma, no necesitará información
pública ni informes sectoriales-, que no requiera infraestructuras
nuevas.
Urbanismo considera que es difícil establecer a priori qué
parcelaciones podrán beneficiarse, ya que hay cuestiones
«interpretables». La Junta afirma que su propuesta «pretende facilitar
el adelanto de los servicios básicos de forma provisional, por razones
de habitabilidad y salubridad, a viviendas que, estando en parcelaciones
urbanísticas incorporadas al plan, son primera residencia» para
«equiparar los derechos que tienen las viviendas aisladas y aquellas que
se encuentran en parcelaciones mientras se ejecuta el planeamiento».
La falta de unas medidas preventivas en las viviendas en caso de que se produzca un incendio forestal deja a los habitantes en una situación "muy vulnerable" e "insostenible"
Iván Luque y César Vicente, con un cartel sobre prevención. juan ayala
Urbanización Las 40, en Cerro Muriano. archivo del cop
El 90% de las parcelas de la Sierra carece de plan de autoprotección
El 90% de las parcelas de la Sierra carece de plan de autoprotección
Iván Luque y César Vicente, con un cartel sobre prevención. juan ayala
El 90% de las parcelas de la Sierra carecen de un plan de autoprotección, lo que las deja en una "situación muy vulnerable" de la que a veces sus habitantes no son conscientes. El Interfaz Urbano-Forestal (IUF) -los terrenos en los que coexisten la vegetación forestal y los asentamientos humanos- de la capital comprende una superficie de 2.000 hectáreas catalogadas en general como suelo no urbanizable por el Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) y el Plan Especial de Ordenación y Protección de la Sierra de Córdoba.
Durante varias décadas se han construido viviendas y otras instalaciones en el medio natural de forma ajena a la planificación urbanística legalmente establecida, "resultando insostenible la situación generalizada de inseguridad de la población que ocupa estas zonas", ante la cual sólo caben dos opciones, según señala un informe del Centro Operativo Provincial (COP) del Infoca en Córdoba, dependiente de la Delegación de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía: "abandonar las instalaciones o realizar las medidas de autoprotección necesarias mediante un proceso guiado y controlado por las administraciones competentes". Es decir, si los habitantes de estas zonas no tienen un plan de autoprotección (de cuya gestión se encargan las entidades locales o ayuntamientos), deberían abandonar sus casas por el gran riesgo que conlleva vivir en mitad de terreno forestal si se produce un incendio.
El Ayuntamiento debe vigilar que no haya viviendas con carencias no subsanables
No sólo las parcelaciones ilegales incumplen esta medida. En la Sierra, según señala el informe, hay terrenos urbanos o urbanizables como Llanos de Arjona, Santa María de Trassierra, Campo Alegre, El Cruce, Las Jaras o Cerro Muriano "que comparten algunas carencias severas en materia de autoprotección frente a incendios forestales".
Según los datos del COP, en el IUF de la capital hay 35 urbanizaciones, a las que hay que sumar viviendas sueltas, que en época de alto riesgo de incendios pueden alcanzar los 30.000 habitantes. Además, hay que destacar que Córdoba es el municipio de Andalucía con mayor número de siniestros (se incluyen desde conatos a grandes incendios).
La configuración estructural desordenada de las parcelaciones conlleva una "situación de alto riesgo en materia de autoprotección por incendios forestales". Según el documento del COP, parte de las instalaciones pueden reconducirse hacia un nivel de riesgo mucho menor mediante la realización de un plan de prevención de incendios -que tramita la Delegación de Medio Ambiente de la Junta- y un plan de autoprotección, a la vez que debe realizarse "un necesario programa de concienciación y formación dirigido a la población afectada". En este sentido es fundamental la labor de las entidades locales competentes en materia de autoprotección. Éstas "deben ser conscientes de la necesidad de detectar aquellas instalaciones con carencias no subsanables en materia de autoprotección y actuar en consecuencia para garantizar la seguridad de la población afectada". Con esto, el informe insta al Ayuntamiento a mantener una vigilancia para que los protocolos de seguridad en caso de incendio forestal estén planificados y los habitante de la zona sepan qué hacer en el interior de las parcelas si ocurriera un siniestro. No en vano, es el Ayuntamiento el que debe tramitar las solicitudes de los planes de autoprotección y comprobar que las viviendas cumplen con los requisitos establecidos en éstos.
El informe del COP del Infoca en Córdoba resalta que la actuación de los servicios de extinción y salvamento adscritos al Consorcio Provincial o al Ayuntamiento de Córdoba en las emergencias que ocurran en la Interfaz Urbano-Forestal -es su competencia, por ejemplo, si un fuego forestal llega al interior de una vivienda- "genera un considerable riesgo para los profesionales intervinientes" ya que sus medios, equipos de protección y formación están dirigidos a trabajos en las zonas ajenas al ámbito forestal. Por ello, recomienda que una pequeña parte del personal adscrito a dichos servicios se destine a cometidos específicos en la IUF de forma permanente. Estos profesionales se deberían encargar de la elaboración y actualización de la cartografía para su uso en emergencias, la determinación de los puntos sin ruta de escape y las zonas de seguridad mínima, el asesoramiento a planes de autoprotección y la concienciación de la población, entre otros.
El COP del Infoca en Córdoba ya trabaja en el aspecto de la concienciación a la población, con reuniones tanto con las asociaciones de vecinos como realizando actividades con niños. En este sentido, el pasado curso llegaron a 3.000 escolares, una labor de la que se encarga el técnico del Plan Infoca Iván Luque. En su ámbito de actuación también están el Ayuntamiento, la Diputación, el Colegio Profesional de Administradores de Fincas o voluntarios como los de Las Siete Fincas.
El subdirector del COP en Córdoba, César Vicente, explica que ahora el objetivo es iniciar una campaña más potente que se traducirá en la publicación de una guía destinada a la población que está asentada en la Sierra de Córdoba con la intención de que sean conscientes de su situación de vulnerabilidad, sobre todo si no cuentan con un plan de autoprotección, y de los protocolos que deben seguir en caso de incendio forestal.
La Sierra tiene unas particularidades muy destacables: al clima se suman las urbanizaciones y viviendas aisladas que se han construido, las quemas agrícolas, los fuegos causados por cosechadoras y los que se producen prácticamente todos los veranos en el campo de tiro de Cerro Muriano. Esto hace que la IUF sea una zona de gran vulnerabilidad.
Los incendios que se han producido en los últimos años en Italia, Grecia, Málaga, Huelva o la tragedia de Portugal son una muestra de la tendencia que siguen los países de la cuenca mediterránea. "En un marco de constante ascenso estadístico de temperaturas, los intervalos meteorológicos propicios para el desarrollo de incendios de gran potencial destructivo son cada vez más frecuentes", lo que hace temer que se produzca un siniestro de este tipo en Córdoba, indica el subdirector del COP.
En Córdoba el último gran incendio se produjo en el verano de 2007. Entonces un fuego en el campo de tiro de Cerro Muriano obligó a desplazar a un buen número de medios aéreos y terrestres. Cuando los equipos aún seguían en la zona, se declaró otro en Las Siete Fincas, por lo que la prioridad eran las urbanizaciones. Gracias a que los medios ya estaban en las proximidades, se pudo controlar sin que hubiera daños personales y con un balance de 3,30 hectáreas quemadas.
Vicente recuerda que existe un patrón estadísticamente predominante en accidentes civiles: inicio del incendio en cercanía o dentro de la IUF, procesos de huida y retorno, colapso de vías de circulación (tanto viales como red de carreteras secundarias) y finalmente atrapamiento de personas en frentes de llama y humo denso. Esto "lo hemos vivido en varias ocasiones en nuestra Sierra, afortunadamente sin fallecimientos hasta la fecha", concluye.
Gracias a Infoca consejería de medio ambiente, concejo de distrito y asociaciones de vecinos siete fincas, adaros ecológica y grupo de voluntarios de siete fincas.
Se ha conseguido la limpieza del descansadero de Parrillas por parte de medio ambiente de la Junta de Andalucía a cargo del personal del Infoca.
Esta era una demanda de la asociación de vecinos y concejo de distrito, para que este lugar vuelva a ser lo que fué hace muchos años, y que estaba totalmente abandonado.
Es deseo de esta asociación poner en valor de nuevo esta gran iniciativa para disfrute de los vecinos
