El Ayuntamiento estudia los efectos del fallo del IBI en las parcelaciones

 

CONSECUENCIAS DE LA última sentencia DEL SUPREMO

Hay disparidad de criterios sobre la repercusión que tendrá en Córdoba. Alba Doblas explica que lo primero será aclarar las dudas jurídicas existentes

 

Edificaciones en el entorno de Medina Azahara. - A.J. GONZÁLEZ

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Isabel Leña
23/04/2019

El Ayuntamiento analiza la nueva sentencia del Tribunal Supremo en relación al cobro del IBI urbano en parcelaciones ilegales, que el Consejo del Movimiento Ciudadano considera fundamental y que llevará hoy a un pleno, en el que, si no hay cambios, aprobará reclamar al Consistorio la revisión de oficio y con carácter retroactivo de los cobros indebidos. La teniente de alcalde de Hacienda, Alba Doblas, asegura que el Ayuntamiento está «valorando» si la sentencia tiene repercusión en Córdoba. Doblas señala que «primero aclararemos las dudas jurídicas, para, en su caso, adoptar las decisiones acertadas y ajustadas a derecho».
La sentencia, que es bastante compleja, considera que no se debe cobrar el IBI urbano a un inmueble situado en suelo urbanizable que perdió ese carácter al quedar anulado el planeamiento y que volvió a ser no urbanizable de especial protección. En relación a este fallo judicial y a su repercusión en las parcelaciones de Córdoba, hay disparidad de criterios entre los abogados consultados. Uno de ellos, Cecilio Valverde, piensa que la sentencia del Supremo «sienta un principio importante», que «no se puede aplicar el valor catastral como urbano a un suelo no urbanizable de especial protección». En Córdoba hay suelos que pagan IBI urbano a pesar de ser no urbanizables de especial protección. Ahora bien, advierte de que no se puede impugnar un recibo con la liquidación del IBI si antes no se ha impugnado el valor que ha notificado el Catastro, a menos que existan circunstancias excepcionales. Según explica, las liquidaciones de la mayoría de las parcelaciones en Córdoba son firmes, por lo que el fallo podría tener efectos, pero, de cara al futuro.

otro experto, que prefiere mantenerse en el anonimato, coincide en que la sentencia, al igual que otras anteriores, da la posibilidad de impugnar el valor catastral impugnado el recibo pero solo en supuestos excepcionales.
Otro abogado consultado tiene claro que son supuestos distintos los que recoge el fallo del Supremo sobre unos terrenos de Madrid y la situación de Córdoba, donde «los parcelistas pagan IBI porque están haciendo un uso urbano de un suelo que no lo es».
Un cuarto letrado señala que se exige el IBI urbano en base a un artículo de la Ley del Catastro (7.2.d) por la «ocupación por asentamientos de población con independencia del grado de concentración de las edificaciones y cualquiera que sea el hábitat en que se localicen», es decir, «se les cobra el IBI porque son núcleos de población, independientemente de la calificación del suelo», por lo que piensa que procede seguir cobrándolo. No obstante, explica que, a raíz de varios recursos, en las Pitas (entorno de Medina Azahara) se consiguió una regularización catastral y, según indica, desde el 2015 el Catastro distingue entre parcela edificada y sin edificar, y cobra el IBI urbano a la que tiene vivienda y el rústico a la que no.

El movimiento ciudadano exige la revisión de cobros indebidos de IBI a las parcelaciones

 consecuencias DE UNA SENTENCIA DEL SUPREMO en las parcelaciones

Afirma que no se ha de pedir el impuesto urbano a parcelas sin plan parcial aprobado. El CMC aprobará mañana reclamar al Ayuntamiento el examen de oficio

Isabel Leña
22/04/2019

El Consejo del Movimiento Ciudadano (CMC) exigirá al Ayuntamiento la revisión de oficio de los cobros «indebidos» que se están produciendo del IBI urbano, y con efectos retroactivos, ya que asegura que está recaudando el impuesto en «parcelas que no debe porque no tienen aprobado el plan parcial de forma definitiva» con el argumento de que el Catastro «las tiene así calificadas», según explica el presidente de este órgano de participación, Juan Andrés de Gracia. El punto llegará mañana al pleno del CMC después de la sentencia del Tribunal Supremo de marzo del 2019 (que afecta a los terrenos del ámbito Ciudad Aeroportuaria-Parque de Valdebebas, en Madrid) que, según explica, dice a los ayuntamientos que «no pueden demorar dejar de cobrar el IBI urbano» a las parcelas y que «no se escuden en el retraso del Catastro». El CMC lleva cinco años pidiendo al Ayuntamiento de Córdoba, sin éxito, que incluya en sus ordenanzas fiscales la reducción del IBI a las viviendas de parcelaciones que no cuentan con servicios básicos mientras los consiguen al estimar que si no los tienen, no pueden ser consideradas urbanas.
De Gracia explica que desde hace años los ayuntamientos, incluido el de Córdoba, están cobrando el IBI urbano «a viviendas y terrenos que están en parcelaciones ilegales a pesar de no ser urbanos» y eso se está produciendo incluso en zonas protegidas como el entorno de Medina Azahara. «Hubo un momento -afirma- en el que los parcelistas creían que abonando el IBI urbano tenían derecho a los servicios», pero el tiempo ha pasado y la realidad es que «no ha sido así y siguen pagando sin tener acceso» a los mismos. Según De Gracia, «no es que no quieran pagar», el problema es que, tras llevar años haciéndolo, carecen de servicios».
Ya hubo una sentencia del Supremo de mayo del 2014 que dice que para cobrar el IBI urbano en una parcelación, debe tener al menos un plan parcial aprobado, por lo que De Gracia estima que «hay un montón de gente que tiene derecho a no pagar y a recuperar parte del dinero», pero el Ayuntamiento «ha mirado para otro lado». El fallo señalaba que no es posible calificar catastralmente como urbanos terrenos que, aunque tengan la consideración de urbanizables en el PGOU y estén sectorizados, no posean instrumento de planeamiento aprobado. De Gracia explica que el problema es que mientras el Catastro siga calificando como urbano un terreno, el Ayuntamiento no puede devolver al contribuyente el IBI urbano y exigirle el rústico. Por ello, piensa que los ayuntamientos son los que deben dirigirse al Catastro para que modifique la valoración de los terrenos urbanizables sin plan aprobado, cosa que no están haciendo. A esto se une que los ciudadanos que acuden al Catastro para reclamar se encuentran con que este les insta a ir al juzgado.

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El fallo dice que compete a los consistorios preservar que realidad y Catastro coincidan

Parcelistas piden el acceso "efectivo" al agua potable y saneamiento ante una normativa "farragosa"

 

La Coordinadora Andaluza por la Legalización Urbanística afirma que "el agua y el saneamiento son un derecho humano"

 

Parcelaciones en la periferia de Cordoba. - Foto: CÓRDOBA

14/04/2019

La Coordinadora Andaluza por la Legalización Urbanística (CALU), con sede en Córdoba, reclama el acceso "efectivo" al agua potable y al saneamiento después de que se cuenta con una normativa "farragosa y de difícil aplicación", que establece procedimientos "caros y lentos" que, "en no pocos casos, siguen impidiendo su ejercicio efectivo por las personas".
En un manifiesto remitido a Europa Press por la coordinadora, se expone que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) declaró en el año 2010 que "el derecho al agua potable y al saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos", así como que es un derecho que "tiene toda persona, sin ningún tipo de discriminación, a disponer de agua suficiente, segura, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y doméstico".

PUBLICIDADsin embargo, subrayan que "nueve años después, no solo se sigue con las mismas normas restrictivas para acceder a estos servicios, sino que cuando en el Parlamento de Andalucía se han dictado otras para sustituirlas, no se ha superado la condición de burdo remiendo inaceptable que perpetúa la situación de incumplimiento".Al respecto, desde CALU ven "una vergüenza democrática" que las últimas modificaciones legislativas de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) "en lugar de encaminarse a un reconocimiento nítido de estos derechos, simplificando y abaratando su forma de implantación, se ha optado por una normativa farragosa y de difícil aplicación".asimismo, señalan que desde que en 1978 se aprobó la Constitución Española "es de aplicación su artículo 10, párrafo segundo", en el que se indicar que "las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretarán de conformidad con La Declaración Universal de los Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España".

No obstante, los colectivos de parcelas advierten de que "cuando hoy día se solicitan licencias a la administración para acceder a estos servicios esenciales al amparo de cláusulas indeterminadas, se siguen denegando impunemente".
Es por ello que exigen que "estos derechos sean reconocidos como de aplicación automática e inviolable, eliminando por inconstitucional y contrario a los Derechos Humanos, cualquier norma restrictiva o de dudosa interpretación", a la vez que manifiestan que "no existe justificación para que, a estas alturas, no exista una norma de carácter imperativo, no susceptible de ser interpretada en sentido contrario, que establezca que ninguna administración pública, podrá jamás denegar el acceso a estos servicios a cualquier ciudadano".
En definitiva, la Coordinadora Andaluza por la Legalización Urbanística enfatiza que "ya es hora de que Andalucía y España se conviertan en un Estado de Derecho en toda su dimensión", porque "el agua y el saneamiento son un derecho humano", de manera que "el acceso a la cuantía mínima por persona no es negociable, ni restringible", defienden desde el colectivo de parcelas.

Exigen más seguridad contra los incendios en Trassierra

PETICIÓN DEL CONSEJO DEL MOVIMIENTO CIUDADANO

Adecentar caminos y ayudas para el grupo de Pronto Auxilio, entre las demandas

 

Uno de los incendios ocurridos en Trassierra. - CÓRDOBA

Isabel Leña
05/04/2019

El Consejo del Movimiento Ciudadano (CMC) exige más medidas de seguridad contra los incendios en Trassierra. El CMC, en su último pleno, denunció «los incumplimientos del Ayuntamiento», ya que, según ha explicado su presidente, Juan Andrés de Gracia, el consejo de distrito de Trassierra había solicitado que el grupo de Pronto Auxilio de Siete Fincas tuviese «apoyo municipal para realizar su labor», cosa que no ha ocurrido. A esto se une que tampoco se ha atendido la demanda de adecentar caminos, entre ellos el que parte del Lagar de la Cruz, «para que sirva como vía de emergencia y evacuación». Además, lamenta que «todas las zonas que envuelven a Trassierra están llenas de vegetación, lo que puede provocar una catástrofe».
De Gracia ha recordado que siguen faltando servicios a pesar de ser suelo urbano y que no se ha impulsado la modificación del PGOU para incluir asentamientos de suelo no urbanizable y viviendas aisladas y para eliminar protección. Continúa pendiente, aunque su reactivación se anunció para este mandato, el plan de la Sierra, respecto al que el CMC reclama que vuelva al punto de partida. El CMC se muestra «preocupado» porque «no se resuelven los problemas de la Sierra» y asegura que ni siquiera «hay seguridad de que llegue el agua de Emacsa» a pesar del protocolo firmado con la Junta.
El CMC hace suyas las quejas y demandas del consejo de distrito de Trassierra, que en un escrito muestra su malestar al «no haberse cumplido ninguno de los objetivos planteados», entre ellos un plan de prevención de los riesgos de incendios o resolver el problema de agua de las Jaras.

Actuación del grupo de voluntarios siete fincas en trassierra

En el camino del Rosal de las Escuelas

Los bomberos sofocán un incendio en la zona de Trassierra

Se desconoce la envergadura del siniestro

 

Bomberos de Córdoba se dirigen a atender un servicio, en una imagen de archivo. - Foto: SÁNCHEZ MORENO

Los bomberos de Córdoba han extinguido un conato de incendio forestal que se ha iniciado en el kilómetro 9 de la carretera de Trassierra, en la zona conocida como camino del Rosal de las Escuelas, a unos 600 metros del bar de Los Almendros.
Según han informado fuentes de la empresa de emergencias 112, la primera llamada se ha producido sobre las 20.30 horas, indicando que las llamas eran visibles desde la carretera de Trassierra, pero que podría tratarse solo de un conato. En la zona han trabajado voluntarios de Pronto Auxilio de Siete Fincas y bomberos de Córdoba, que han desplazado a cinco efectivos en un vehículo ligero y un camión forestal pesado.

Las mismas fuentes consultadas por este periódico indican que el incendio se inició en unos restos de poda y han afectado a unos 80 metros cuadrados de llano.

   

Coordinadora Andaluza

Los parcelistas confían en que la Junta abordará la "grave" situación de las "víctimas del urbanismo"

Valoran la "clara" disposición mostrada por la consejera de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio

Agencias
10/03/2019

La Coordinadora Andaluza por la Legalización Urbanística (CALU), con sede en Córdoba, valora la "clara" disposición de la consejera de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio de la Junta, Marifrán Carazo, para abordar la "grave y penosa" situación de "miles de andaluces víctimas del urbanismo", que "sigue causando en Andalucía un retroceso social y económico impropio del siglo XXI".
Según han manifestado a Europa Press desde la coordinadora, los colectivos de parcelas de toda la región reciben el mensaje de la nueva consejera de Ordenación del Territorio con "esperanza y agradecimiento", dado que "con su análisis de la situación y el reconocimiento explícito de la maraña normativa que condena a años de procesos administrativos interminables y costosos para los ciudadanos ha puesto el dedo en la llaga".

En este sentido, han asegurado que su manifestación de "atajar cuanto antes con todas las medidas necesarias" dicha situación es "un soplo de aire nuevo", motivo por el que han dicho que se alegran de que "haya anunciado distintas medidas con la disposición de que la Junta trabaje estrechamente con los ayuntamientos para solucionar, en tiempo y de forma eficiente, los planes generales", como ya CALU demandó en su propuesta presentada a todos los grupos políticos del Parlamento en febrero de 2016.
Al respecto, desde los colectivos integrados en CALU han apuntado que trabajan y lo seguirán haciendo "apostando por un urbanismo que atienda las necesidades de todos los andaluces para que en pleno siglo XXI no haya un solo andaluz sin servicios básicos en esta tierra".
De hecho, desde CALU elaboran unos informes de "la situación real de Andalucía en viviendas irregulares", para lo cual ya se han puesto en contacto con el PP, dadas las competencias en Ordenación del Territorio, y cuando tengan los informes se le entregarán a la consejera.
En concreto, la consejera de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, Marifrán Carazo, ha manifestado esta semana ante el Pleno del Parlamento que el nuevo Gobierno andaluz tiene como objetivo poner fin a la "maraña urbanística" que provocó el anterior Ejecutivo del PSOE-A y que ha llevado a que actualmente haya 300 planes generales de los ayuntamientos "atascados en los cajones de la consejería".
Durante su comparecencia ante el Pleno para informar sobre medidas a adoptar para agilizar, simplificar, armonizar y aclarar los procedimientos y trámites administrativos en materia de urbanismo y ordenación del territorio, Carazo ha denunciado que la "maraña urbanística" que provocaron los gobiernos del PSOE-A han frenado el desarrollo de Andalucía y la inversión y ha denunciado que había que esperar una media de ocho años para aprobar los planes generales de los ayuntamientos, por los largos procedimientos administrativos.
SOLO HA HABIDO "PARCHES"
En relación con las viviendas en suelos no urbanizables, ha señalado que el Gobierno andaluz ya está trabajando ante este asunto complejo y ha advertido de que hasta ahora sólo ha habido "parches", porque las modificaciones legales que llevaron los anteriores gobiernos del PSOE-A no ofrecieron ninguna solución a la problemática de estas edificaciones.
Ha anunciado, en relación con las edificaciones irregulares situadas dentro de asentamientos urbanísticos, que se va a permitir el acceso a los propietarios al "régimen de asimilado al fuera de ordenación", permitiendo el acceso, siempre que se cumplan todas las garantías legales, al registro de la propiedad y a los servicios mínimos necesarios, si bien adoptando las medidas correctoras precisas para minimizar el impacto ambiental de estas actuaciones.
Así, ha señalado que hay que afrontar este debate pensando en los usuarios, en las condiciones de salubridad y de seguridad de esas edificaciones y en el medio ambiente.
Ha manifestado que como sucede con la deuda que se han encontrado en la Consejería, en materia normativa también han recibido una "nefasta herencia" del anterior Gobierno del PSOE-A, empezando por una Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) que tiene 16 años y que ha sufrido once cambios legislativos, algunos de gran calado. Ha denunciado que esa norma nació con "falta de coherencia" y es un texto "complejo, muy farragoso e inconexo, que no resuelve los problemas del urbanismo andaluz".
Carazo ha indicado que el anterior Gobierno del PSOE-A intentó promover una nueva ley de urbanismo de Andalucía, cometiendo el "error garrafal" de no implementar otras medidas necesarias. Ha señalado que esa nueva norma finalmente no llegó a ver la luz, lo que constató el "fracaso absoluto" del anterior Gobierno en esta materia, con funestas consecuencias para el urbanismo, la economía y las políticas de sostenibilidad y social.
Por otra parte, ha aclarado que el nuevo Gobierno no va a caer en ninguno de los "errores" del anterior Ejecutivo y va a apostar por una nueva Ley del Suelo, junto a la adopción de otras medidas paralelas para dotar de coherencia y sensatez al modelo urbanístico andaluz. A tal efecto, ha pedido a los grupos colaboración para que esta norma surja con el mayor consenso posible, entre otros aspectos detallados en sede parlamentaria.

Nota de prensa sobre los pozos

La Sierra de Córdoba, un foco de peligro por los pozos ilegales

La asociación de voluntarios Siete Fincas detecta hasta 8 cavidades «peligrosas» en solo 5 kilómetros cuadrados

Estrella Serna@abccordoba

CórdobaActualizado:18/02/2019 00:18h

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El trágico suceso que ha conmocionado al país, la muerte del pequeño malagueño tras precipitarse por un pozo sin sellar, ha motivado a los vecinos de la Sierra de Córdoba para, al menos, identificar y señalizar los pozos abandonados. La asociación de voluntarios Siete Fincas, un grupo de medio centenar de activistas de pronto auxilio, lleva dos semanas «rastreando» las urbanizaciones El Jardinito y Siete Fincas, unos cinco kilómetros cuadrados de perímetro, donde ya han hallado 8 pozos «que suponen un peligro para quienes frecuenten la zona». Dos de ellos son antiguas minas y el resto, pozos sin sellar, explicó Juan Jiménez, uno de los responsables de esta patrulla forestal ciudadana, sobre el terreno a ABCCórdoba.
«De momento, no sabemos con exactitud cuántos hay, vamos identificando los que podemos localizar y no todos, porque algunos están entre zarzas o en zonas de difícil acceso y no tenemos los equipos necesarios para acceder», indicó Jiménez. Luego, señaló otra zona «peligrosa» por la presencia de «multitud de oquedades de antiguas minas abandonadas», las conocidas como «Cuevas del Fato», junto al río Guadiato donde el pasado sábado los voluntarios localizaron una abertura de más de metro y medio de diámetro con una caída libre que podría estar en torno a veinte metros, tapada solo con la maleza caída de los árboles de alrededor.
«Los pozos son totalmente imperceptibles para los senderistas o quienes salen a buscar setas o espárragos por mucho que conozcan la zona», insistió otro de los voluntarios de la asociación de pronto rescate Siete Fincas, Juan Manuel Rey, que indicó que un paso en falso puede ocasionar una caída, si bien añadió que lo más frecuente es que se caigan perros y sea imposible rescatarlos, a juzgar por las decenas de canes muertos que se han ido encontrando en las cavidades.

¿Cómo es posible tener una boca de pozo sin sellar de forma preceptiva? El presidente de la, asociación vecinal Siete Fincas, Juan Cruz, explicó que «las primeras casas de la zona de Trassierra, por ejemplo, se empezaron a construir en los sesenta y cada familia hacía un pozo para autoabastecimiento hasta que la gestión del agua de los pozos se reguló de manera comunitaria.
Pozos cerca de senderos
Además de las 8 cavidades que han podido señalizar esta patrulla vecinal, hay más pozos justo al lado de los veneros como es el caso del camino La Umbría a cuyos márgenes han localizado hasta tres; dos de ellos están tapados con maleza pero el otro, que fue sellado por su propietario con una tapadera, ha perdido parte de dicha tapa, porque fue robada y se ha cubierto provisionalmente con una garrafa de plástico de manera que «si a un niño que pasa por la bicicleta le da por asomarse más de la cuenta, se cae», coincidieron los voluntarios.
Por eso, una vez que se detectan los pozos que pueden suponer un peligro, los precintan con vallas de obra y da cuenta al servicio de Protección Civil. Según apuntaron, la pasada semana la Policía Local estuvo inspeccionando la zona y acordonando con cintas de seguridad. Además, Siete Fincas ha emitido tanto al Ayuntamiento como a la Guardia Civil informes con fotografías e indicaciones de todos los pozos que van encontrando para que tomen las medidas necesarias.
No obstante, continúan su labor de concienciación en redes sociales y piden colaboración ciudadana a través del correo gruposietefincas@gmail.com para que los senderistas informen de la existencia de pozos o cavidades que puedan entrañar un peligro.
Según los últimos datos al respecto ofrecidos por el Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil, se estima que se localizan entre 20 y 30 pozos al mes en cada provincia española, lo que supone unas 3.000 denuncias al año. Una vez que se localiza una oquedad que puede suponer un riesgo, se tramitan varios requerimientos al ayuntamiento correspondiente, para que lo ponga en conocimiento del propietario de la finca, a la Confederación Hidrográfica competente en la zona donde se detecte la cavidad y al Ministerio de Industria, si es la boca de una vieja mina.