miércoles, 12 de febrero de 2014
El subdelegado se reunirá con los vecinos de la Sierra tras los robos de la zona
El subdelegado del Gobierno en Córdoba, Juan José Primo Jurado, anunció ayer que en esta semana citará a los vecinos de la Sierra de la capital cordobesa, así como a los representantes municipales, para mantener una reunión en la Subdelegación para la que abordar su situación tras los robos e intentos de robos que han sufrido en las últimas fechas.
El representante del Ejecutivo central en la provincia manifestó que es "consciente" de que la sierra ha sufrido "una serie de delitos contra el patrimonio", por lo que hace "una llamada a la tranquilidad de la sociedad cordobesa". En este sentido, subrayó que "la Guardia Civil ha reforzado el dispositivo de seguridad y ha concentrado esfuerzos para investigar y solucionar esta problemática", para la cual también ha apelado a "la colaboración ciudadana". Esta semana prevé citar a los vecinos de la zona y a los representantes municipales, destacó el subdelegado del Gobierno.
La Guardia Civil ha abierto una investigación a raíz de una denuncia tras un asalto a un bar con la presunta participación de tres encapuchados que supuestamente armados con una escopeta maniataron, amordazaron y dieron una paliza al encargado del establecimiento, ubicado en Los Arenales, en la zona de la Sierra.
Los hechos tuvieron lugar en la noche del pasado sábado, sobre las 23:00, cuando los presuntos asaltantes intentaron robar en el local, aunque no lo consiguieron al ser descubiertos por un vecino y darse a la fuga.
El representante del Ejecutivo central en la provincia manifestó que es "consciente" de que la sierra ha sufrido "una serie de delitos contra el patrimonio", por lo que hace "una llamada a la tranquilidad de la sociedad cordobesa". En este sentido, subrayó que "la Guardia Civil ha reforzado el dispositivo de seguridad y ha concentrado esfuerzos para investigar y solucionar esta problemática", para la cual también ha apelado a "la colaboración ciudadana". Esta semana prevé citar a los vecinos de la zona y a los representantes municipales, destacó el subdelegado del Gobierno.
La Guardia Civil ha abierto una investigación a raíz de una denuncia tras un asalto a un bar con la presunta participación de tres encapuchados que supuestamente armados con una escopeta maniataron, amordazaron y dieron una paliza al encargado del establecimiento, ubicado en Los Arenales, en la zona de la Sierra.
Los hechos tuvieron lugar en la noche del pasado sábado, sobre las 23:00, cuando los presuntos asaltantes intentaron robar en el local, aunque no lo consiguieron al ser descubiertos por un vecino y darse a la fuga.
martes, 11 de febrero de 2014
domingo, 9 de febrero de 2014
Vecinos y técnicos estudian fórmulas legales para regular las parcelaciones
JUAN M. NIZA 09/02/2014
La Mesa de Ciudad para dotar de servicios básicos y legalización las distintas urbanizaciones (la conocida como Mesa de El Higuerón, que impulsó ese consejo de distrito y que está formada por 42 colectivos, federaciones ciudadanas y las administraciones) ya ha dado su primer fruto tras 16 meses de trabajo: una comisión técnica y vecinal que recibirá las propuestas de cada junta de compensación que se constituya para abaratar al máximo los costes y permitir así que se regulen contando con los servicios mínimos. Incluso, el trabajo de esta comisión podría hacer que se propongan cambios en la propia LOUA y el PGOU, explicaba ayer uno de los representantes de la Mesa, José Rojas, presidente de Al-Zahara.
La comisión en sí se acordó constituirla el pasado miércoles entre técnicos y vecinos, siguiendo el espíritu del encuentro que tuvo lugar el 26 de diciembre con la consejera de Medio Ambiente, María Jesús Serrano.
La comisión, con representación de las instituciones, además de estudiar fórmulas flexibles para las parcelaciones y de plantear incluso cambios en la ley, también quiere servir de ventanilla única , valga la expresión, para agilizar trámites y evitar que las juntas de compensación pasen por el calvario actual en distintos organismos hasta que, como viene ocurriendo, en alguno de ellos se bloquea el proyecto al tropezar con la normativa.
La filosofía de esta comisión técnica, de la que no ha trascendido cuándo entrará en funcionamiento ni su composición final, es la misma que la de la Mesa de El Higuerón (asumida también por el Ayuntamiento y la Junta), que quedó patente en el documento que se presentó en diciembre. En este informe se reconoce "el fracaso que el PGOU de 2001-2003 ha supuesto en busca de la legalización" de las parcelaciones o, incluso, en la aspiración de dotar a algunas de servicios mínimos, más aún tras el estallido de la crisis, ya que ahora es imposible encontrar los recursos para urbanizar a la perfección las parcelaciones. Por ejemplo: no se dan créditos, se ha empobrecido el vecindario, el parcelador se llevó hace años parte de las plusvalías necesarias, muchos residentes han pasado a ser ya pensionistas, la tramitación sigue con costes elevados, etcétera. Tampoco resuelve el problema, según el análisis de la Mesa de El Higuerón, la creación de la figura del Asimilado fuera de Ordenación (AFO), que puede servir para dar agua y luz a una vivienda en una parcelación donde ya existan redes, pero que no sirve para el 95% de las 10.000 viviendas irregulares existentes en el municipio, estiman los representantes de la Mesa.
Así, la Mesa de El Higuerón propone en el caso del suelo urbano no consolidado o urbanizable rebajar costes, adelantar los servicios básicos y "que se eviten con la mayor diligencia posibles daños medioambientales", todo ello a través de un diseño de "urbanización suave", de carácter semirrústicos: Por ejemplo con acerados de terrizo o incluso un simple pavimento de zahorra, equipamientos propios de estas "urbanizaciones semirrústicas", zonas verdes especiales y limitadas, etcétera.
La comisión en sí se acordó constituirla el pasado miércoles entre técnicos y vecinos, siguiendo el espíritu del encuentro que tuvo lugar el 26 de diciembre con la consejera de Medio Ambiente, María Jesús Serrano.
La comisión, con representación de las instituciones, además de estudiar fórmulas flexibles para las parcelaciones y de plantear incluso cambios en la ley, también quiere servir de ventanilla única , valga la expresión, para agilizar trámites y evitar que las juntas de compensación pasen por el calvario actual en distintos organismos hasta que, como viene ocurriendo, en alguno de ellos se bloquea el proyecto al tropezar con la normativa.
La filosofía de esta comisión técnica, de la que no ha trascendido cuándo entrará en funcionamiento ni su composición final, es la misma que la de la Mesa de El Higuerón (asumida también por el Ayuntamiento y la Junta), que quedó patente en el documento que se presentó en diciembre. En este informe se reconoce "el fracaso que el PGOU de 2001-2003 ha supuesto en busca de la legalización" de las parcelaciones o, incluso, en la aspiración de dotar a algunas de servicios mínimos, más aún tras el estallido de la crisis, ya que ahora es imposible encontrar los recursos para urbanizar a la perfección las parcelaciones. Por ejemplo: no se dan créditos, se ha empobrecido el vecindario, el parcelador se llevó hace años parte de las plusvalías necesarias, muchos residentes han pasado a ser ya pensionistas, la tramitación sigue con costes elevados, etcétera. Tampoco resuelve el problema, según el análisis de la Mesa de El Higuerón, la creación de la figura del Asimilado fuera de Ordenación (AFO), que puede servir para dar agua y luz a una vivienda en una parcelación donde ya existan redes, pero que no sirve para el 95% de las 10.000 viviendas irregulares existentes en el municipio, estiman los representantes de la Mesa.
Así, la Mesa de El Higuerón propone en el caso del suelo urbano no consolidado o urbanizable rebajar costes, adelantar los servicios básicos y "que se eviten con la mayor diligencia posibles daños medioambientales", todo ello a través de un diseño de "urbanización suave", de carácter semirrústicos: Por ejemplo con acerados de terrizo o incluso un simple pavimento de zahorra, equipamientos propios de estas "urbanizaciones semirrústicas", zonas verdes especiales y limitadas, etcétera.
sábado, 1 de febrero de 2014
La Gerencia de Urbanismo tiene previsto aprobar este mes el inventario de parcelas
La Gerencia de Urbanismo tiene previsto aprobar este mes el inventario que recoge 4.334 construcciones en suelo no urbanizable, de las que 4.170 son casas. De ellas, un 58% --2.424-- están en asentamientos; un 39% --1.607-- son viviendas aisladas; y un 3% --139-- forman parte de hábitat rural. Este inventario es un requisito indispensable para obtener la declaración del Asimilado al Fuera de Ordenación (AFO), que permite la dotación de servicios con condicionantes y la inscripción en el Registro de la Propiedad. El inventario se aprobará de forma definitiva tras superar la fase de alegaciones y al contar con el visto bueno de la Junta, que lo exige en el decreto sobre edificaciones en suelo no urbanizable del 2012. Hasta ahora, los interesados en el AFO podían iniciar la tramitación para solicitarlo pero no obtener la resolución hasta la aprobación definitiva del inventario.
La idea de Urbanismo es convocar un consejo para el jueves en el que podría ir este punto, aunque no descarta que se quede para otro consejo posterior.
La idea de Urbanismo es convocar un consejo para el jueves en el que podría ir este punto, aunque no descarta que se quede para otro consejo posterior.
Urbanismo «infla» la burbuja del parcelismo
Día 21/07/2013
El colectivo vecinal, los enclaves en regularización y expertos muestran sus dudas con las previsiones de ingresos de la Gerencia para lograr su viabilidad
r. serrano
La Gerencia de Urbanismo tiene perfilado el plan de viabilidad para sellar un «agujero» que en abril se cifró en unos 20 millones —por el remanente negativo de tesorería de 2012 o sentencias expropiatorias de mandatos anteriores—. Esta hoja de ruta traza un itinerario a la salvación: ingresar por las parcelaciones. Por un lado, quiere generar fondos con la monetarización de las cesiones obligatorias al Ayuntamiento en los suelos en regularización —traducir en dinero el 10% del aprovechamiento que cualquier promoción, legal o ilegal, debe entregar en suelos o metálico—. Por otro, recaudar por las declaraciones de asimilado a fuera de ordenación (AFO). Es una figura —surge de un decreto autonómico de 2012— que no legaliza una casa, pero sí reconoce jurídicamente su uso, permite inscribirla en el Registro de la Propiedad y acceder a servicios básicos. Son las autopistas por las que Urbanismo prevé que fluya dinero a sus arcas. Pero representantes del colectivo vecinal, del movimiento parcelista y expertos plantean sus dudas.
Otros dos campos con los que prevé mejorar su situación son las infracciones urbanísticas y la Inspección Técnica de Edificios. Por estos cuatro conceptos quiere ingresar cuatro millones en 2014 y otros tantos en 2015. Pero, dada la crisis y los análisis recabados por ABC, parece que los rectores de Urbanismo han «inflado» la burbuja del parcelismo para cuadrar por ahora los números y evitar despidos —la Gerencia tiene 140 trabajadores—. No en vano, un informe municipal esbozó un ERE. Éste es el análisis de las vías con las que espera mejorar sus ingresos.
Monetarización
La Gerencia prevé percibir en 2014 por ella 2,1 millones. Sería un ingreso histórico. El PGOU de 2001 estableció legalizar, al menos, 4.566 viviendas. Pero ningún enclave ha aprobado aún los proyectos de reparcelación —recoge la monetarización— y urbanización —las obras, que incluyen dotar o mejora de servicios básicos—. Sí hay ya un paquete de parcelaciones que, tras múltiples trámites, están a las puertas de la fase final de la legalización. Y la cuestión clave es: ¿Tienen los parcelistas dinero para monetarizar?
La primera opinión llega del presidente del Consejo de Distrito de El Higuerón, José Rodríguez. En torno al citado órgano ciudadano se creó la Mesa de Parcelaciones, referente en la materia e interlocutora del Ayuntamiento. Rodríguez avisó de que «la gran mayoría [de parcelistas] no está en situación de poner ni una peseta». Matizó que quienes viven en estos núcleos, desean pagar. Para ello, siguió, habrá que fijar un valor de monetarización —o sea, cuánto vale el 10% del aprovechamiento— «razonable» y permitir un abono fraccionado en el tiempo.
En la Federación de Asociaciones Vecinales Al-Zahara, el responsable del área de Ciudad Física, Juan Andrés de Gracia, fue más allá. Cree que hay que analizar el coste total de la regularización —tras abonar el 10%, hay que acometer la urbanización—. Se barajan datos no oficiales al respecto que van de 20.000 euros a 60.000. «Si son 20.000 ó 30.000, los podrá afrontar mucha gente. Si estamos en 60.000, olvidémonos. Urbanismo tiene ahí un papel fundamental», reflexionó
Al-Zahara puntualizó que el edil de Urbanismo, Luis Martín, quiere facilitar los servicios básicos autónomos —no conectados a la red— a los núcleos con la legalización más avanzada «antes de que se ejecute el proyecto de urbanización». «Eso puede ir en detrimento de la presión que tengan los residentes para acabar el proceso legalizador y pagar el 10%», sentenció, si bien recordó que Al-Zahara considera que lo fundamental es la dotación de servicios básicos.
Y cerrar los acuerdos sobre el 10% de aprovechamiento no es freír un huevo. De ello da cuenta Manuel Mellado, abogado de Ecourbe, firma especializada en la legalización de parcelaciones. Representa a las de Barquera Norte; Villa Alegre de la Barquera; Paso de la Barquera; Alamillo; Torreblanca; y Gorgoja. Suman 1.531 casas que esperan cerrar la monetarización —llevan dos años de contactos con Urbanismo— para seguir su legalización y urbanizar.
Explicó que estos núcleos han pedido que el 10% del aprovechamiento se valore como si fuera suelo de VPO. La Gerencia es «bastante receptiva» a ello. En el fraccionamiento del abono, las posturas «están lejanas. Es que es un tema que está verde». Recalcó que es clave autorizar el abono aplazado en el tiempo: «La única forma de hacer viable el proceso es con desembolsos acomodados a la situación actual».
El decano del Colegio de Arquitectos, Felipe Romero, se sumó a las dudas. Afirmó que «veo dificultoso» que los parcelistas tengan fondos para monetarizar: «No disponen de dinero para afrontar eso. El problema económico es el más importante para no avanzar en el proceso de regularización».
El AFO
Urbanismo espera ingresar 1,6 millones en 2014 por las declaraciones de asimilado a fuera de ordenación, a conceder a 529 casas. El AFO se enfoca a las 3.604 viviendas en suelo no urbanizable —ilegales, pues no se recogen en la regularización fijada en el PGOU—, pero muchas de ellas no podrán acogerse a esa figura. El Ayuntamiento también quiere usarla para agilizar la concesión de servicios básicos a las parcelas en regularización, pero su primer intento falló. Iba a recoger esa vía en la ordenanza del AFO, de la que no se sabe nada desde finales de mayo, pero la Junta lo rechazó.
Desde la Mesa de Parcelaciones, el presidente del Consejo de Distrito de El Higuerón dijo que serán «pocos» los parcelistas que puedan afrontar el abono para lograr el AFO. Apostilló que, si Urbanismo les comunicara, como piden, el coste del asimilado a fuera de ordenación, se «podría conocer cuántas personas pueden afrontarlo».
En Al-Zahara, el responsable de Ciudad Física se centró más en cuestiones técnicas: «Dudamos de que haya mucha gente que pueda entrar en el AFO». Lo justificó por la dificultad de las edificaciones aisladas —una de las categorías de suelo no urbanizable— para acceder a esta figura, por el riesgo de la «gran mayoría» de estas parcelaciones de sufrir incendios (Sierra) o inundaciones (las del río). Y recordó que no pueden acogerse al AFO los asentamientos, otra categoría de suelo no urbanizable en la que hay 1.858 de las 3.604 viviendas no regularizables a día de hoy.
Por su parte, al abogado de Ecourbe se mostró escéptico ante las previsiones de ingresos de Urbanismo en esta materia: «Son un poquito generosas y optimistas». Y el decano del Colegio de Arquitectos calcó sus argumentos sobre la monetarización. «La gente se echa atrás en los AFOs por problemas económicos», aseguró.
La sección sindical de CSI-F en la Gerencia se unió al debate. Fuentes de dicha sección calificaron las previsiones por monetarización y AFO de «sobredimensionadas» y dijeron que alcanzarlas será «muy difícil, muy difícil».
Infracciones
Es una fuente de ingresos menor que las anteriores. En este caso, consistiría en mejorar lo que ya se percibe por este capítulo, algo difícil de materializar; sobre todo, en plena crisis con la actividad de capa caída. Baste un ejemplo. Para 2013, el Ayuntamiento prevé recaudar por infracciones urbanísticas 2,6 millones. A fecha del 30 de junio, había generado derechos reconocidos —cantidades sobre las que ya ha expedido un documento que supone un derecho de cobro, aunque aún no se haya ingresado de forma contante y sonante — por valor de 1,2 millones. Pero, si se baja al detalle de lo recaudado en líquido, la cifra era de 17.525 euros. Hay factores que influyen en las sanciones de este tipo: pueden acabar en litigios, lo que demora el cobro, y Urbanismo sufre lentitud en su tramitación por la gran cantidad de multas que tiene pendientes de gestionar.
martes, 28 de enero de 2014
Alamiriya exige que se impulse la regularización
PIDE REUNIONES CON EL ALCALDE Y LA CONSEJERA
Dice que Urbanismo debe resolver sus propios problemas
La mancomunidad de juntas de compensación Alamiriya exige que se impulse la regularización de parcelaciones. El colectivo asegura en una nota no entender cómo los propietarios de las urbanizaciones en proceso de regularización "tengamos que resolverle los problemas" a Urbanismo "y no sea la propia Gerencia la que resuelva" el problema de estos vecinos "que ven pasar los años y siguen pagando impuestos y tasas urbanísticas sin recibir ni un solo servicio municipal". De esta manera, responden a las manifestaciones que hizo la semana pasada el alcalde, José Antonio Nieto, cuando avanzó las líneas de trabajo de Urbanismo para el 2014. Alamiriya denuncia que "tan solo una urbanización ha conseguirlo la valoración del aprovechamiento urbanístico" y otra, El Sol, "está a punto de ver tirado por tierra lo realizado tanto en proyectos urbanísticos como en las aportaciones económicas que han sufrido sus propietarios por errores sucesivos de Urbanismo". Añade que desde el 2001 "estamos esperando que las fuerzas políticas" dejen de actuar "de cara a la galería" y pasen a impulsar el proceso regularizador, contemplando la "tan necesaria modificación de la LOUA". Por ello, pide al alcalde y a la consejera de Medio Ambiente, María Jesús Serrano, una reunión.
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