ENTRA EN VIGOR EL DECRETO SOBRE EDIFICACIONES EN SUELO NO URBANIZABLE Y LA REFORMA DE LA LOUA

NTRA EN VIGOR EL DECRETO SOBRE EDIFICACIONES EN SUELO NO URBANIZABLE Y LA REFORMA DE LA LOUA

Las primeras licencias a viviendas ilegales se podrán dar en tres meses

La Junta debe establecer las condiciones de habitabilidad para la dotación de servicios. La oficina de parcelaciones y el inventario serán los primeros pasos del Ayuntamiento cordobés

Viviendas ubicadas en el entorno protegido de Medina Azahara. A.J. GONZÁLEZ

 

ISABEL LEÑA 01/03/2012

Los ayuntamientos podrán comenzar "a conceder en el plazo de tres meses las primeras licencias de ocupación" a viviendas ilegales y emitir las "resoluciones de reconocimiento del asimilado al fuera de ordenación", tras la entrada en vigor ayer del decreto de edificaciones en suelo no urbanizable. Ese es el plazo que la secretaria general de Ordenación del Territorio y Urbanismo, Gloria Vega, ha transmitido a los 2.000 alcaldes y técnicos de toda Andalucía que han participado en las jornadas celebradas en febrero, entre los que están los 300 que se reunieron en Córdoba. Aún así, hay que tener en cuenta que cada municipio tiene una casuística, por lo que el plazo variará de unos a otros. A partir de ahora, y según la Consejería, los ayuntamientos pueden "sacar a información pública los avances de planeamiento con los que darán los primeros pasos en este proceso de regularización y los propietarios podrán dirigirse a los servicios municipales para solicitar esa normalización".
El decreto establece que las viviendas "en situación legal de fuera de ordenación", que son las que se construyeron con permiso en su momento y luego se quedaron en situación irregular, y las anteriores a 1975 sin licencia, podrán obtener permiso de ocupación o utilización. Además, están las casas en régimen de "asimilado al fuera de ordenación", que no pueden lograr la licencia, y seguirán siendo ilegales, pero sí una resolución municipal que las reconoce y les da la posibilidad de acceder a servicios en autoabastecimiento. Aún no se sabe cuántas habrá en Córdoba. Los ayuntamientos elaborarán un documento --avance-- para identificar las casas.
El delegado provincial de Obras Públicas, Francisco García, aclara que "todas las fechas que se dén son aproximadas", ya que "lo primero es estudiar y entender el decreto", que "actúa sobre una situación compleja" y tiene "un 90% de conceptos que todos asimilan pero un 10% que son interpretables". García insiste en que "ahora es tiempo de resolver dudas" y advierte de que "no se va a empezar a aplicar el decreto al día siguiente de su entrada en vigor". Desde el día 20, la delegación sigue recibiendo consultas de municipios e, incluso, de colegios profesionales, entre ellas, las relativas al avance y a las casas de zonas protegidas.
Lo primero que tendrán que elaborar los ayuntamientos es, según el delegado, ese avance, que en unos casos será más rápido, dependiendo de lo desarrollado que esté el PGOU, y que requiere un período de información pública. Además, los ayuntamientos pueden "de oficio dirigirse a los particulares" y estos "ir a los ayuntamientos a interesarse por su situación".
La Junta tiene también encomendada la tarea de aprobar en tres meses unas directrices para que los consistorios elaboren una ordenanza con las normas mínimas de habitalidad exigidas para lograr servicios. En este sentido, el delegado asegura que "se está trabajando en ella y hay un borrador". Aún así, recordó que los ayuntamientos pueden trabajar sin esperar esas normas.

REUNION DE ALCALDES SOBRE EL DECRETO DE LA JUNTA

 

 

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REUNION CON ALCALDES Y TECNICOS

La Junta desconoce aún cuántas casas se beneficiarán del decreto

Asegura que los ayuntamientos deberán analizar caso por caso. La normativa sobre suelo no urbanizable en

Yacimiento de Medina Azahara y viviendas de su entorno. A.J. GONZÁLEZ

 

I. LEÑA 21/02/2012

La Junta desconoce aún cuántas viviendas ilegales de Córdoba se beneficiarán del decreto sobre edificaciones en suelo no urbanizable que entrará en vigor el 1 de marzo y que ayer explicó a alcaldes y técnicos de los 75 ayuntamientos de la provincia y a la Diputación. Cerca de 300 personas acudieron al Rectorado para exponer sus dudas sobre esta nueva normativa y sobre la reforma de la LOUA. La secretaria general de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Junta, Gloria Vega, explicó que los ayuntamientos tendrán que analizar cada zona y estudiar "caso por caso". Por ello, no aclaró qué ocurrirá en los espacios más delicados de la capital, como son el entorno protegido de Medina Azahara, los alrededores del aeropuerto y otras zonas inundables, y la Sierra. Vega indicó que "en las superficies protegidas no prescribe la ilegalidad", lo que implica que sus viviendas no podrían sacar partido al decreto, aunque advirtió de que todo "depende de si esa protección llegó con anterioridad o posterioridad a la edificación". Por ello, Vega señaló que "es difícil establecer una norma general". A nivel andaluz, dijo que hay un 5% de casas aisladas en las que no han prescrito las acciones de disciplina urbanística y otro tanto que están en suelo protegido.
En la reunión quedó claro que la nueva normativa "no supone una legalización indiscriminada ni una amnistía, ya que lo ilegal va a seguir siendo ilegal", lo que ocurre es que "hay una serie de viviendas ilegales, sobre todo aisladas, en las que prescribió la posibilidad de aplicar la disciplina y de demoler que están en el limbo, que serán asimiladas al fuera de ordenación, lo que, con limitaciones, les va a permitir cierto acceso a servicios --luz y agua-- en autoabastecimiento".

Duran acusa al PP de no dar soluciones al problema de las parcelaciones

Durán acusa al PP de no dar soluciones al problema de las parcelaciones

 

20/02/2012

El portavoz del PSOE en el Ayuntamiento de Córdoba, Juan Pablo Durán, ha criticado "la incapacidad que tiene el PP a través de Luis Martín, en la Gerencia Municipal de Urbanismo, para dar solución a la problemática existente respecto a la situación de las parcelaciones", según informa una nota remitida por el grupo municipal socialista.
Durán sostiene que el PP "no ha hecho nada ni ha creado nada de lo prometido sobre las parcelaciones por el candidato José Antonio Nieto durante la campaña de las municipales", de tal forma que, "a día de hoy, tras estos ocho meses de gobierno, el PP sólo está ofreciendo humo para ocultar una gestión absolutamente vacía".
Según Juan Pablo Durán, "la táctica de Martín es tapar la inoperancia y la incapacidad del PP con reuniones y visitas a las parcelaciones", señaló el portavoz municipal socialista. En esa línea, Durán acusó al responsable de Urbanismo de "refugiarse en colectivos cada vez más numerosos pero que quedan fuera del término municipal, de modo que no se plantea la resolución de la problemática de Córdoba", en referencia al encuentro mantenido con una asociación que aglutinará a unos 40.000 parcelistas andaluces.

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REPRESENTANTES DE 17 ASOCIACIONES DE REUNIERON AYER EN CORDOBA

Unos 40.000 parcelistas andaluces se unirán en una federación de afectados

Reclaman que se derogue el decreto de la Junta "porque no soluciona la situación existente". Anuncian la elaboración de una iniciativa legislativa popular y de los ayuntamientos

</b> Luis Martín, junto a representantes de asociaciones de parcelistas, durante la reunión celebrada ayer en Córdoba. Foto:JUAN MANUEL VACAS

ARACELI R. ARJONA 12/02/2012

Representantes de diecisiete asociaciones de parcelistas de toda Andalucía se dieron cita ayer en Córdoba para celebrar la primera reunión a nivel regional destinada a analizar los efectos del decreto elaborado por la Junta de Andalucía sobre edificaciones en zona no urbanizable.
Las asociaciones asistentes, que representan a alrededor de 40.000 parcelistas andaluces, valoraron muy positivamente la reunión, que se prolongó durante más de cuatro horas.
Entre los acuerdos adoptados destaca la creación inminente de una Federación Andaluza de Afectados por la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), "con el fin de coordinar todas las acciones que se lleven a cabo en las distintas provincias".
En esta primera reunión, que se produce tras la reciente publicación en BOJA del Decreto Sobre Edificaciones en Zona no Urbanizable, los afectados reivindican la derogación de dicho decreto "porque no ofrece una solución a la mayoría de las parcelaciones existentes".
Las asociaciones acordaron también solicitar reuniones con los distintos partidos políticos y exigirles "un compromiso para dar una respuesta definitiva" al problema de las parcelaciones ilegales en Andalucía. En opinión de los afectados, "la situación actual no es culpa de los parcelistas sino de los políticos, que durante años no han regulado el planeamiento urbanístico ni han organizado la dotación de suministros y ahora pretenden imponer sanciones millonarias y derribar casas sin ofrecer soluciones a las familias".

MANIFESTACION También está prevista la convocatoria de manifestaciones. La primera tendrá lugar el próximo 28 de febrero en Sevilla "ante la Junta de Andalucía". Se trata de una protesta convocada por la Asociación Provincial de Viviendas Irregulares de Málaga, a la que los colectivos de Córdoba acordaron sumarse. Los parcelistas, que exigen a la Junta la modificación de la LOUA y rechazan el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) "sobre todo, en lo referente al tope de crecimiento urbanístico", tienen previsto elaborar una iniciativa legislativa popular y de los Ayuntamientos, contraria a la actual ley y "apelar al Tribunal Supremo para que modifique la sentencia sobre la no prescripción de sanciones en suelos protegidos, contraria a la opinión de la Fiscalía de Medio Ambiente". Por último, las asociaciones acordaron realizar "proyectos para salvaguardar la seguridad de las zonas inundadas".

Las últimas normas provocan que se active la Oficina de Parcelaciones

Las últimas normas provocan que se active la Oficina de Parcelaciones Urbanismo pondrá en marcha de inmediato esta promesa del PP para coordinar la atención a parcelistas El nuevo decreto sobre edificaciones en suelo no urbanizable auspiciado por la Consejería de Obras Públicas y la modificación de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), aprobada ayer por el PSOE en solitario en la Cámara andaluza, provocarán que se active de urgencia la Oficina Municipal de Parcelaciones que prometió el PP si gobernaba Córdoba.
Ambos cambios normativos, que han levantado expectativas a muchos parcelistas ilegales para regularizarse y obtener, al menos, servicios básicos, pueden originar un severo cambio organizativo en la Gerencia de Urbanismo, justo cuando sus responsables estaban trabajando en una reestructuración pareja a la negociación del convenio colectivo.
Estas expectativas, rodeadas de mucha confusión por la falta de concreción de las medidas a adoptar por los ayuntamientos que reza el nuevo decreto y algunas disposiciones nuevas de la LOUA, están provocando ya un efecto llamada y numerosas consultas por parte de los propietarios de viviendas. Por ello, según fuentes municipales de toda solvencia, la decisión del PP es activar cuanto antes esta oficina aunque sea, en primera instancia, con un personal básico y mínimo que sería reforzado después una vez que se conozca el alcance completo de la aplicación del decreto y las nuevas disposiciones para parcelaciones de la ley urbanística.
A esta conclusión se llegó en la primera reunión que Luis Martín, presidente de la Gerencia de Urbanismo, y su equipo técnico mantuvo el lunes con los respectivos jefes de servicio para abordar la aplicación de las nuevas normativas urbanísticas que podría tener más impacto del previsto en un principio en el mapa parcelario cordobés. De hecho, se han encargado nuevos vuelos para actualizar el inventario de parcelaciones de la ciudad con el que se trabajará para detectar qué zona podrán beneficiarse bien de enganches o construcción de redes de servicios, o bien de ser regularizadas en un futuro bajo la figura de parcelaciones asimiladas a la categoría de fuera de ordenación.
Hay que recordar que tanto el decreto de edificaciones en suelo no urbanizable (pendiente de ser publicado en el BOJA) como las disposiciones de la LOUA agregadas desde ayer a la misma en cuanto a la misma clase de suelo ponen coto a las salidas de los parcelistas en el considerado terreno de especial protección.
Un primer análisis somero de los técnicos de la Gerencia de Urbanismo apuntan a que algunas parcelaciones en huecos de la Vega y no regularizadas aún y parte de los asentamientos de la Sierra podrían beneficiarse directamente. Las dudas están en Medina Azahara y las tres parcelaciones en zona BIC e incluso en cómo podrían afectar estas variaciones normativas a aquellas zonas que ya se están regularizando a través de una reciente innovación del PGOU.
La disposición transitoria tercera de la LOUA que se aprobó ayer sólo con los votos del grupo socialista (el PP se abstuvo e IU votó en contra), quien la propuso, añade más leña al fuego, ya que consiente que se autoricen enganches a un año de luz y agua por los ayuntamientos con informes técnicos municipales y de las compañías suministradoras siempre que no haya que hacer obras, entre otras limitaciones. Este último dardo envenena aún más un panorama en el que los propios parcelistas andan desconcertados. Arrecian las críticas del PP Ayer mismo siguieron las críticas del PP. Su secretario general en Córdoba, Adolfo Molina y el presidente de la comisión de Urbanismo del partido, Luis Martín, tacharon de electoralista el nuevo decreto. «El PSOE gobierna de espaldas a los ciudadanos», señaló Martín que destacó que la provincia de Córdoba es «el territorio más protegido de toda España», entre parques naturales, Lugares de Importancia Comunitaria y otras catalogaciones.
En este sentido, apunta que el término municipal de Córdoba tiene «una extensión de 1.255 kilómetros cuadrados de los que el 80 por ciento son de suelo no urbanizable», por ello defendió los vuelos que ha contratado la Gerencia Municipal de Urbanismo para hacer inventario de las parcelaciones, al tiempo que denunció que la Junta, pese a ser tutelante, «no preste ayuda económica a los ayuntamientos».
Mientras, el alcalde de Zuheros, el popular Jesús de Prado, lamentó también en la comparecencia que el decreto es «inoportuno» ya que «las soluciones van a ser muy complicadas», dado que «se va a mantener a los ayuntamientos en situaciones muy farragosas», además de «no solucionar el problema puesto que lo único que pretende es poner etiqueta a las viviendas: si es o no legalizable».

Critica el decreto de la Junta pero aplaude la reforma de la LOUA

 

25/01/2012

El vicepresidente de la federación Al--Zahara se refirió ayer a la ambigüedad del decreto de la Junta para las viviendas edificadas en suelo no urbanizable, que "cada uno interpretará como quiera". A su juicio, el decreto deja "la piedra en el tejado del Ayuntamiento", por lo que el futuro de las parcelaciones ilegales se queda "en manos de las decisiones que quiera tomar". En cambio, la federación aplaude la reforma de la LOUA prevista al permitir un aumento de la edificabilidad, "que pasará del 15% al 20% con derecho a un 5% más si se adquieren los derechos que le quedan al Ayuntamiento". Esto hará que "el valor de la parcelación aumente" y "se fomente el sector de la construcción si se agilizan las licencias". Además, afirma que "se evitarán multas y aumentará la recaudación en la Gerencia de Urbanismo", donde "habrá un aluvión de personas que vayan a pedir licencias de obras". El debate parlamentario de esta reforma será hoy.