Las últimas normas provocan que se active la Oficina de Parcelaciones

Las últimas normas provocan que se active la Oficina de Parcelaciones Urbanismo pondrá en marcha de inmediato esta promesa del PP para coordinar la atención a parcelistas El nuevo decreto sobre edificaciones en suelo no urbanizable auspiciado por la Consejería de Obras Públicas y la modificación de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), aprobada ayer por el PSOE en solitario en la Cámara andaluza, provocarán que se active de urgencia la Oficina Municipal de Parcelaciones que prometió el PP si gobernaba Córdoba.
Ambos cambios normativos, que han levantado expectativas a muchos parcelistas ilegales para regularizarse y obtener, al menos, servicios básicos, pueden originar un severo cambio organizativo en la Gerencia de Urbanismo, justo cuando sus responsables estaban trabajando en una reestructuración pareja a la negociación del convenio colectivo.
Estas expectativas, rodeadas de mucha confusión por la falta de concreción de las medidas a adoptar por los ayuntamientos que reza el nuevo decreto y algunas disposiciones nuevas de la LOUA, están provocando ya un efecto llamada y numerosas consultas por parte de los propietarios de viviendas. Por ello, según fuentes municipales de toda solvencia, la decisión del PP es activar cuanto antes esta oficina aunque sea, en primera instancia, con un personal básico y mínimo que sería reforzado después una vez que se conozca el alcance completo de la aplicación del decreto y las nuevas disposiciones para parcelaciones de la ley urbanística.
A esta conclusión se llegó en la primera reunión que Luis Martín, presidente de la Gerencia de Urbanismo, y su equipo técnico mantuvo el lunes con los respectivos jefes de servicio para abordar la aplicación de las nuevas normativas urbanísticas que podría tener más impacto del previsto en un principio en el mapa parcelario cordobés. De hecho, se han encargado nuevos vuelos para actualizar el inventario de parcelaciones de la ciudad con el que se trabajará para detectar qué zona podrán beneficiarse bien de enganches o construcción de redes de servicios, o bien de ser regularizadas en un futuro bajo la figura de parcelaciones asimiladas a la categoría de fuera de ordenación.
Hay que recordar que tanto el decreto de edificaciones en suelo no urbanizable (pendiente de ser publicado en el BOJA) como las disposiciones de la LOUA agregadas desde ayer a la misma en cuanto a la misma clase de suelo ponen coto a las salidas de los parcelistas en el considerado terreno de especial protección.
Un primer análisis somero de los técnicos de la Gerencia de Urbanismo apuntan a que algunas parcelaciones en huecos de la Vega y no regularizadas aún y parte de los asentamientos de la Sierra podrían beneficiarse directamente. Las dudas están en Medina Azahara y las tres parcelaciones en zona BIC e incluso en cómo podrían afectar estas variaciones normativas a aquellas zonas que ya se están regularizando a través de una reciente innovación del PGOU.
La disposición transitoria tercera de la LOUA que se aprobó ayer sólo con los votos del grupo socialista (el PP se abstuvo e IU votó en contra), quien la propuso, añade más leña al fuego, ya que consiente que se autoricen enganches a un año de luz y agua por los ayuntamientos con informes técnicos municipales y de las compañías suministradoras siempre que no haya que hacer obras, entre otras limitaciones. Este último dardo envenena aún más un panorama en el que los propios parcelistas andan desconcertados. Arrecian las críticas del PP Ayer mismo siguieron las críticas del PP. Su secretario general en Córdoba, Adolfo Molina y el presidente de la comisión de Urbanismo del partido, Luis Martín, tacharon de electoralista el nuevo decreto. «El PSOE gobierna de espaldas a los ciudadanos», señaló Martín que destacó que la provincia de Córdoba es «el territorio más protegido de toda España», entre parques naturales, Lugares de Importancia Comunitaria y otras catalogaciones.
En este sentido, apunta que el término municipal de Córdoba tiene «una extensión de 1.255 kilómetros cuadrados de los que el 80 por ciento son de suelo no urbanizable», por ello defendió los vuelos que ha contratado la Gerencia Municipal de Urbanismo para hacer inventario de las parcelaciones, al tiempo que denunció que la Junta, pese a ser tutelante, «no preste ayuda económica a los ayuntamientos».
Mientras, el alcalde de Zuheros, el popular Jesús de Prado, lamentó también en la comparecencia que el decreto es «inoportuno» ya que «las soluciones van a ser muy complicadas», dado que «se va a mantener a los ayuntamientos en situaciones muy farragosas», además de «no solucionar el problema puesto que lo único que pretende es poner etiqueta a las viviendas: si es o no legalizable».

Critica el decreto de la Junta pero aplaude la reforma de la LOUA

 

25/01/2012

El vicepresidente de la federación Al--Zahara se refirió ayer a la ambigüedad del decreto de la Junta para las viviendas edificadas en suelo no urbanizable, que "cada uno interpretará como quiera". A su juicio, el decreto deja "la piedra en el tejado del Ayuntamiento", por lo que el futuro de las parcelaciones ilegales se queda "en manos de las decisiones que quiera tomar". En cambio, la federación aplaude la reforma de la LOUA prevista al permitir un aumento de la edificabilidad, "que pasará del 15% al 20% con derecho a un 5% más si se adquieren los derechos que le quedan al Ayuntamiento". Esto hará que "el valor de la parcelación aumente" y "se fomente el sector de la construcción si se agilizan las licencias". Además, afirma que "se evitarán multas y aumentará la recaudación en la Gerencia de Urbanismo", donde "habrá un aluvión de personas que vayan a pedir licencias de obras". El debate parlamentario de esta reforma será hoy.

REACCION A LOS VUELOS ENCARGADOS POR URBANISMO

Los vecinos creen innecesarias las fotos aéreas de parcelaciones

Al--Zahara piensa que el Ayuntamiento debería conocer ya la realidad existente

 

I. LEÑA 25/01/2012

La Federación de Asociaciones de Vecinos Al--Zahara considera innecesaria la realización de fotografías aéreas para conocer la evolución de las edificaciones en suelo no urbanizable. Su vicepresidente, Emilio Góngora, asegura que "lo que hay es lo que hay y ellos --en referencia al Ayuntamiento-- deben saber lo que tienen, las viviendas ilegales que hay, porque la Policía urbanística ha de tener controladas las edificaciones hechas", que, a su juicio, son muy pocas después de la ley de punto y final. Por ello, considera "absurdo" hacer el vuelo previsto por Urbanismo "cuando se supone que no se ha construido nada", porque con "multas de más de 200.000 euros nadie se arriesga a ello". Es más, "Sadeco cobra la tasa de basura a las viviendas y si cobra es porque existen", añade. Góngora asegura que "debe haber ya un censo y se va a gastar dinero de donde no hay". El vicepresidente de Al--Zahara considera que ese estudio "no tendría que hacerse si funcionara todo como debería, si todos hicieran su trabajo bien". "No hace falta una foto aérea para decir si las Pitas pueden tener agua", señala.
El portavoz del grupo socialista, Juan Pablo Durán, tampoco está muy conforme, ya que considera que "es un gasto innecesario para algo ya conocido porque los estudios están hechos" y afirma que "si el gobierno municipal desconoce la realidad, puede pedir información al consejo de distrito de la periferia".
Por su parte, el portavoz de IU, Francisco Tejada, que ve "bien" la fórmula para realizar un inventario, recuerda que "ya se hizo para el PGOU y la realidad de hoy es la misma que la del plan". Aunque reconoce que "da más información", se pregunta si realmente está justificado ese vuelo, ya que "las parcelaciones están inventariadas con sus viviendas, hay fotos aéreas, que son las que manejamos en las inundaciones". Además, "puede redundar con fotos de otras administraciones".

La Gerencia contrata vuelos para hacer inventario de parcelaciones

La Gerencia contrata vuelos para hacer inventario de parcelaciones

Un trabajo con fotografías aéreas servirá para establecer la realidad de la indisciplina urbanística y las casas que se pueden acoger al nuevo decreto

R. R. | Actualizado 24.01.2012 - 01:00

Parcelación ubicada dentro del plan especial de Medina Azahara, lindando con el canal del Guadalmellato.

La Gerencia de Urbanismo iniciará en breve el trabajo de inventario de las parcelaciones, que se establece en el nuevo decreto aprobado por la Junta de Andalucía que permite dotar de servicios a viviendas sin licencia, fuera de ordenación y ajenas al proceso de legalización de la ciudad. Los vuelos servirán para realizar nuevas fotografías aéreas del término municipal. Ese material es el que se utiliza como base para montar, posteriormente, toda la documentación gráfica y los expedientes administrativos posteriores.

La última vez que se realizó un inventario general de parcelaciones, que afectase al conjunto del término municipal, fue con motivo de la realización del Plan General de Ordenación Urbana de 2001-2003. Posteriormente, se han realizado iniciativas parciales que se refieren tanto a las viviendas de la Sierra como a las que se encuentran dentro del Bien de Interés Cultural de Medina Azahara. En la última evaluación se llegó a hablar de 9.000 viviendas aunque se realizó cuando el fenómeno de las parcelaciones se hallaba desbocado. El PGOU nació antiguo en este aspecto.

Los trabajos preparatorios del inventario de parcelas se iniciaron aproximadamente hace un mes, ante la constatación de que el Consistorio tendría que realizar un trabajo minucioso de identificación de viviendas.

Ayer, en la Gerencia Municipal de Urbanismo se realizó la primera reunión técnica entre el presidente del organismo, Luis Martín; el gerente, Juan Luis Martínez, y los jefes de todos los servicios afectados con el objetivo de empezar a poner en común un criterio único sobre esta cuestión teniendo en cuenta que el decreto de la Junta ni siquiera se ha publicado y ya hay propietarios que le han pedido a los políticos información sobre cuándo pueden empezar a solicitar los servicios. Del encuentro salió el encargo de informes técnicos parciales de cada uno de los departamentos con el objetivo de montar un documento común que se llevará al consejo rector de Urbanismo o, incluso, al Pleno del Ayuntamiento que servirá de guía sobre cómo la corporación municipal entiende que se deben hacer las cosas en este aspecto. El gobierno municipal ya ha adelantado que pretende sacarle todo el jugo posible a la normativa dotando de servicios, si ello fuese legalmente posible, a las viviendas ubicadas en la zona inundable del Guadalquivir y las que se encuentran en la Sierra.

Martín criticó la disposición del decreto en el sentido de que establece amplios instrumentos de acción a los ayuntamientos aunque bajo "la tutela" de la Junta sobre "la autonomía municipal". El edil reclamó la publicación del decreto en el BOJA y criticó que el cambio en la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía se presentase en la sede del PSOE.

 

PROXIMA MODIFICACION DE LA LEY DE ORDENACION URBANISTICA DE ANDALUCIA

Un cambio legal permitirá construir un 20% más en las parcelaciones

La importante reforma busca relanzar la construcción y el empleo

JUAN M. NIZA 20/01/2012

Permitir que aumente hasta en un 20% la edificabilidad en suelos a reurbanizar y en vías de regulación, lo que automáticamente aumentará el valor de estos terrenos y facilitará la concesión de préstamos bancarios a las comunidades, es una de las importantes modificaciones que el PSOE introducirá en la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) para impulsar el sector de la construcción, rebajar así el paro, promover la regulación de parcelaciones (ahora estancada con la crisis) y, con el aumento de la actividad, que los ayuntamientos reciban unos ingresos que casi han desaparecido al ralentizarse el sector.
Estos son los objetivos de la modificación de la LOUA que prevé hacer el PSOE en el último pleno de la actual legislatura autonómica, unos cambios que tendrán un impacto directo en Córdoba y particularmente en la capital, según explicaron ayer a la prensa el secretario provincial del PSOE y portavoz del grupo municipal socialista, Juan Pablo Durán, y el parlamentario por Córdoba y uno de los redactores de la nueva norma, Juan Antonio Cebrián. De hecho, si se agilizan los plazos y "todos se ponen a trabajar", a mediados de año no solo se hablará de planificación, sino que "ya podremos ver palustres", resumió Durán.
La modificación, en teoría, relanzaría la construcción, un sector que ha visto incrementarse el paro en la ciudad de Córdoba en un 145% desde el 2008, así como para las industrias afines, donde el desempleo ha crecido un 45%, recordó Durán.
El aumento de la edificabilidad no es la única importante modificación prevista, ya que también se autorizará a los ayuntamientos a reducir el aprovechamiento urbanístico del 10 al 5%, todo ello para que "a los propietarios les salgan las cuentas", hagan las obras y los municipios aumenten su recaudación porque "el 10% de nada es nada, y el 5% de algo, al menos es un 5%", explicó Durán. Los cambios también contemplan que las parcelaciones, en vez de ceder suelo para pequeños equipamientos inconexos y en sitios forzados, puedan dar esa aportación en dinero, con la que el Ayuntamiento (y con un plazo máximo de tres años) buscaría grandes áreas entre parcelaciones para ubicar la totalidad de los equipamientos. Abrir una ventanilla única para todas las gestiones urbanísticas de la Junta (Obras Públicas, Medio Ambiente, etcétera), un sistema de información telemática de gestiones y de la calificación de cada parcela para que haya transparencia y la consolidación de la figura del agente urbanizador son otros de los relevantes cambios en la ley.

POZOS, PLACAS Y FOSAS 50.000 euros es el coste mínimo de la instalación

 

•   Realizar un sondeo, excavar un pozo, instalar una placa solar modesta y colocar una fosa séptica requiere una inversión de unos 50.000 euros por parcelista. Emilio Góngora estima que el coste de las placas puede ascender a 30.000 euros, a los que hay que sumar 10.000 de la fosa, más un mantenimiento anual de 600 euros y entre 2.000 y 6.000 euros del sondeo para un pozo, sin contar con el motor. A esto hay que agregarle la tasa que deberán pagar al Ayuntamiento para lograr la resolución del reconocimiento del asimilado al fuera de ordenación. Otro gasto más es el pago a la Confederación por el uso del agua. Góngora considera mucho más fácil conectarse a la red de agua potable y pagar el enganche, aunque es consciente que si no hay una cercana y hay que ejecutar las infraestructuras es mucho más costoso.

Vecinos y parcelistas cuestionan el plan de autoabastecimiento del decreto

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ISABEL LEÑA 15/01/2012

Cuando ya ha transcurrido casi una semana desde que el Consejo de Gobierno autorizó el decreto sobre parcelaciones en suelo no urbanizable, la Federación de Asociaciones de Vecinos Al--Zahara y los residentes en los núcleos más complejos no terminan de ver clara la fórmula de autoabastecimiento que plantea la Junta para la dotación de servicios básicos de agua, luz y saneamiento. Además, los que se vieron sorprendidos dos veces por las inundaciones del 2010 están algo desconcertados porque temen que haya derribos después de oír el mensaje de que en toda Andalucía hay un 10% de viviendas que deben derribarse al estar en suelos con riesgo natural o protegidos o no haber prescrito el delito urbanístico; otro 10% que se legalizarán; y un 80% que se reconocerán con la figura del asimilado al fuera de ordenación, que permite la dotación de servicios, aunque de manera autónoma.
El vicepresidente de Al-Zahara, Emilio Góngora, plantea múltiples interrogantes al documento, cuya puesta en práctica ve lejana. "Si existen espacios restringidos en la Sierra y en la zona BIC y estamos en contra de los impactos visuales, ¿ahora vamos a llenarlos de placas solares, a sobreexplotar los acuíferos y poner fosas sépticas para ensuciar el subsuelo?". Góngora se reunirá con colectivos de la periferia para abordar el decreto, aunque antes espera una reunión con el delegado provincial de Obras Públicas para resolver dudas. Por su parte, el presidente del colectivo, José Rojas, considera que las fórmulas previstas deben ser "medidas paliativas hasta que se llegue a una solución final", imprescindible en las tres zonas más delicadas, Medina Azahara, el entorno del aeropuerto y el río y la Sierra. En esta última, la federación ya propuso crear redes comunitarias y de distribución y abastecimiento de agua. Rojas reclama al Ayuntamiento --con el que quiere reunirse-- un posicionamiento "claro".
El presidente de Las Pitas (Medina Azahara), Cristóbal Pérez, está a la espera de una reunión con el presidente de Urbanismo "porque no están claros los efectos que tendrá en nosotros". Aún así, dice que "no nos vamos a autoabastecer", ya que, en definitiva, eso es lo que se está haciendo en esta urbanización de la zona BIC de Medina Azahara y "en todas las parcelaciones de Córdoba", como recuerda Julio Cortés, de La Altea (aeropuerto). La demanda de Las Pitas es una conexión a la red de Emacsa asumiendo los gastos. El presidente de San Isidro, otra parcelación del entorno del río y el aeropuerto, Antonio Aranda, pide también agua y luz y no entiende muy bien la fórmula del autoabastecimiento, "cuando cada uno ya tiene su pozo y nos autoabastecemos".
Nadie quiere oír hablar de derribos. Góngora piensa que hay que "solucionar, no tirar". La sola mención de esa posibilidad ha puesto en alerta a los residentes de las zonas inundadas. Aranda está convencido de que "no se tirará nada" pero reconoce "la confusión" existente. "Desde el martes me están llamando de todos lados por los derribos", dice Julio Cortés, que señala que muchos estamos "indignados". A su juicio, el decreto "debe dar soluciones, no crear más confusión".
El delegado de Obras Públicas, Francisco García, recuerda que quien decide el derribo no es la Administración y que el Ayuntamiento es quien inicia el expediente al detectar una irregularidad.