sábado, 8 de marzo de 2014

El Consistorio regulará el acceso a servicios de parcelaciones especiales


Habrá ordenanzas para la urbanización en entornos como Medina Azahara o el Aeropuerto
A. C. | Actualizado 07.03.2014 - 01:00
        
El Pleno aprobará de manera conjunta el próximo martes una moción en la que se establece la hoja de ruta para dotar de servicios a las parcelas, incluso las que se encuentran en entornos especiales como es el caso de Medina Azahara, el aeropuerto o la Sierra. El documento ha recibido el visto bueno de todos los grupos en la junta de portavoces celebrada ayer, aunque fue presentado inicialmente por IU y PSOE. El acuerdo incluye de manera pormenorizada todas las reivindicaciones que se acordaron en la mesa de El Higuerón y que da un paso más en la adaptación de la ordenanza para la aplicación de la figura del Asimiliado Fuera de Ordenación (AFO). Así, el acuerdo establece que la Gerencia Municipal de Urbanismo (GMU) apruebe una ordenanza específica para las parcelaciones del entorno de Medina Azahara o el aeropuerto, de manera que se determinen las condiciones en que estas edificaciones pueden acceder a la dotación de servicios básicos.

Igualmente, se establecerá una norma con el mismo fin para los suelos no urbanizables de carácter natural o rural del Plan de Protección de la Sierra. El documento también incluye otras peticiones que adoptará la Gerencia, como la redacción de una ordenanza para garantizar una "urbanización blanda" en determinadas parcelaciones, algo en lo que ya trabaja el organismo.

El objetivo es que los inmuebles que reúnan unos requisitos mínimos, como ocurre en el caso del AFO, puedan optar a urbanizar el suelo que ocupan a través de actuaciones de menos envergadura que las habituales en núcleos urbanos. Urbanismo asumirá también el modelo de "gestión por cooperación" y la rebaja del 50% de las tasas por tramitación de expedientes urbanísticos que provengan de regularización de parcelaciones. Igualmente, se prevé desarrollar convenios entre las juntas de compensación y el Ayuntamiento, así como fraccionar la ejecución de proyectos en distintas fases.

En la hoja de ruta que se aprobará el martes también hay algunas peticiones a la Junta de Andalucía, como adelantar el acceso a servicios en cuanto se apruebe algún proyecto o establecer un órgano administrativo a nivel provincial y que las sanciones urbanísticas tengan un porcentaje fijo.

El portavoz del PSOE, Juan Pablo Durán, destacó que la moción "es un magnífico ejemplo de colaboración y trabajo conjunto entre la participación ciudadana y la política". Además consideró que es muy importante que haya ocurrido en el ámbito de las parcelaciones, en el que "la demagogia y las promesas incumplidas" han sido la tónica hasta ahora. Por su parte el portavoz de IU, Francisco Tejada, aseguró que en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de 2003 ya se fijaron "medidas para dotar de servicios básicos y legalizar" a parcelaciones, a la vez que se ponía "un punto final" que no llegó a aplicarse, en cuanto a evitar la proliferación de nuevas parcelaciones al margen del planeamiento urbanístico.

viernes, 7 de marzo de 2014

El Consistorio regulará el acceso a servicios de parcelaciones especiales

 

Habrá ordenanzas para la urbanización en entornos como Medina Azahara o el Aeropuerto
A. C. | Actualizado 07.03.2014 - 01:00
El Pleno aprobará de manera conjunta el próximo martes una moción en la que se establece la hoja de ruta para dotar de servicios a las parcelas, incluso las que se encuentran en entornos especiales como es el caso de Medina Azahara, el aeropuerto o la Sierra. El documento ha recibido el visto bueno de todos los grupos en la junta de portavoces celebrada ayer, aunque fue presentado inicialmente por IU y PSOE. El acuerdo incluye de manera pormenorizada todas las reivindicaciones que se acordaron en la mesa de El Higuerón y que da un paso más en la adaptación de la ordenanza para la aplicación de la figura del Asimiliado Fuera de Ordenación (AFO). Así, el acuerdo establece que la Gerencia Municipal de Urbanismo (GMU) apruebe una ordenanza específica para las parcelaciones del entorno de Medina Azahara o el aeropuerto, de manera que se determinen las condiciones en que estas edificaciones pueden acceder a la dotación de servicios básicos.

Igualmente, se establecerá una norma con el mismo fin para los suelos no urbanizables de carácter natural o rural del Plan de Protección de la Sierra. El documento también incluye otras peticiones que adoptará la Gerencia, como la redacción de una ordenanza para garantizar una "urbanización blanda" en determinadas parcelaciones, algo en lo que ya trabaja el organismo.

El objetivo es que los inmuebles que reúnan unos requisitos mínimos, como ocurre en el caso del AFO, puedan optar a urbanizar el suelo que ocupan a través de actuaciones de menos envergadura que las habituales en núcleos urbanos. Urbanismo asumirá también el modelo de "gestión por cooperación" y la rebaja del 50% de las tasas por tramitación de expedientes urbanísticos que provengan de regularización de parcelaciones. Igualmente, se prevé desarrollar convenios entre las juntas de compensación y el Ayuntamiento, así como fraccionar la ejecución de proyectos en distintas fases.

En la hoja de ruta que se aprobará el martes también hay algunas peticiones a la Junta de Andalucía, como adelantar el acceso a servicios en cuanto se apruebe algún proyecto o establecer un órgano administrativo a nivel provincial y que las sanciones urbanísticas tengan un porcentaje fijo.

El portavoz del PSOE, Juan Pablo Durán, destacó que la moción "es un magnífico ejemplo de colaboración y trabajo conjunto entre la participación ciudadana y la política". Además consideró que es muy importante que haya ocurrido en el ámbito de las parcelaciones, en el que "la demagogia y las promesas incumplidas" han sido la tónica hasta ahora. Por su parte el portavoz de IU, Francisco Tejada, aseguró que en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de 2003 ya se fijaron "medidas para dotar de servicios básicos y legalizar" a parcelaciones, a la vez que se ponía "un punto final" que no llegó a aplicarse, en cuanto a evitar la proliferación de nuevas parcelaciones al margen del planeamiento urbanístico.

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Buscan salidas para las zonas más complejas

EL PLENO APROBARA PROPUESTAS EL MARTES

Buscan salidas para las zonas más complejas

Plantean medidas específicas para Medina Azahara, Sierra y aeropuerto

  •  Durán y Tejada, ayer, en la presentación de la moción. - Foto:RAFA MELLADO
    Durán y Tejada, ayer, en la presentación de la moción. - Foto:RAFA MELLADO
I.L. 07/03/2014  
El Ayuntamiento buscará soluciones para las parcelaciones que tienen más complicada la dotación de servicios y la regularización por el tipo de suelo en el que se ubican, que son las del entorno protegido de Medina Azahara, alrededores del aeropuerto y la Sierra. El Pleno dará el martes un paso importante para conseguir la máxima dotación de servicios posible y el impulso a la legalización de parcelaciones mediante la aprobación de una moción presentada por IU y PSOE, a la que se han sumado PP y UCOR. De esta manera, todos los grupos municipales consensúan una larga lista de medidas tanto para suelo urbanizable como no urbanizable y definen cuáles corresponderán a la Junta y cuáles a Urbanismo, que ahora tendrán que estudiar si las aplican o no. Como base utilizan las propuestas elaboradas por la mesa de trabajo de El Higuerón --en la que participan numerosos colectivos, entre ellos Al--Zahara, y las administraciones--, que ya respaldaron de forma unánime en otro Pleno, pero que ahora retoman dirigiéndolas a cada administración.
Una de esas propuestas, que tendrá que estudiar Urbanismo, es la aprobación de una ordenanza específica para las parcelaciones de Medina Azahara que determine las condiciones en que podrán acceder a los servicios básicos; otra para el entorno del aeropuerto con el mismo fin y con la adopción de las medidas precisas para evitar inundaciones; y otra para la Sierra, también en la misma línea.
Respecto a las parcelaciones en vías de regularización, el Pleno planteará a Urbanismo que suavice los requisitos para las obras de urbanización y que permita su ejecución por fases, con el fin de abaratarlas --medidas en las que ya trabaja el organismo municipal--. También, pedirá la reutilización de redes de suministro, rebajar a la mitad las tasas urbanísticas y optar por el sistema de cooperación en las urbanizaciones donde los afectados no se ponen de acuerdo, que son muchas. El Pleno solicitará a la Junta cambios en las cuantías de las sanciones, que permita la cesión del 5% del suelo en vez del 10% y la dotación de servicios por adelantado con el proyecto de reparcelación aprobado y el de urbanización avanzado.
Tanto el portavoz del PSOE, Juan Pablo Durán, como el de IU, Francisco Tejada, subrayaron ayer la paralización que sufren las parcelaciones. Durán se comprometió a que las medidas que aprobará el Pleno serán "la hoja de ruta" a partir de ahora, mientras que Tejada indicó que "marcará lo que va a ser el día a día del Ayuntamiento" en relación con las parcelaciones.

El 68% de las casas ilegales tienen riesgo de incendio o inundación


 
Su reconocimiento y la obtención de servicios están condicionados a planes de protección e informes
  • Parcelaciones por la zona de El Higuerón. - TONI BLANCO
    Parcelaciones por la zona de El Higuerón. - TONI BLANCO
  • El 68% de las casas ilegales tienen riesgo de incendio o inundación -
    El 68% de las casas ilegales tienen riesgo de incendio o inundación -
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ISABEL LEÑA 07/03/2014  




 
Un 68% de las viviendas ilegales construidas en suelo no urbanizable se encuentran en zonas con riesgo de inundación o incendio, lo que supone un hándicap, aunque no insalvable, a la hora de lograr la figura del Asimilado al Fuera de Ordenación (AFO), que no las legaliza ni les da licencia de ocupación pero las reconoce permitiendo la inscripción en el Registro de la Propiedad y servicios básicos si tienen redes cerca. El inventario que ha aprobado de forma definitiva la Gerencia de Urbanismo contabiliza 3.053 casas en esa situación. De ellas, 1.689, es decir, un 37%, se encuentran en zona con peligro de incendio repartidas en núcleos ubicados al norte del canal del Guadalmellato, en la Sierra. A estas se suman las 1.364 levantadas en zona inundable, es decir, un 31% del total. Unas tienen riesgo de inundación parcial y otras total. Estos porcentajes se elevan un poco si se añaden las construcciones industriales ilegales --hay 49 naves en zona inundable--. Según el decreto del 2012 de la Junta sobre edificaciones en suelo no urbanizable, tanto la inundabilidad como el peligro de incendio son razones más que suficientes para no optar al AFO. Sin embargo, el documento de Urbanismo advierte que los propietarios de viviendas en zonas con riesgo de incendio, que no sean de especial protección, podrán salvar ese obstáculo redactando planes de prevención y autoprotección. En el caso de las zonas inundables, es imprescindible el informe de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir. Por ello, con el listado y los planos que ya posee, Urbanismo tendrá que ir evaluando caso por caso para emitir las resoluciones --para lo que tendrá seis meses desde que reciba la solicitud-- sobre las peticiones de AFO.
Hay una circunstancia que impide optar al AFO, el que no haya prescrito la infracción. Un 14% de las casas ilegales contabilizadas por Urbanismo están en esa situación, lo que significa que hay 629 sobre las que persiste la amenaza del derribo. Este porcentaje se eleva algo más si se suman las 86 naves ilegales en las que tampoco ha prescrito el delito. Son edificaciones aisladas entre las que se halla San Cristóbal, que ya presenció en el 2008 una demolición. La mayoría tienen riesgo de incendio y algunas, de inundación.
El decreto de la Junta contempla, además de la no prescripción, otras circunstancias que impiden la concesión del AFO, como que las viviendas estén en suelo de especial protección por normativa específica, territorial o urbanística. Así están el 79% de las casas de suelo no urbanizable, es decir, 3.472 --3.663 con naves incluidas--. Dentro de ese grupo, hay un 7% con 296 casas protegidas por la legislación sectorial, como La Torrecilla--La Gitana, Las Pitas, Córdoba La Vieja y La Gorgoja II. El resto forman parte de suelos protegidos de la Sierra o la Vega. Todas tienen el camino complicado, aunque el presidente de Urbanismo, Luis Martín, siempre ha asegurado que pretende ir a la concesión del mayor número de AFO posibles. Además, este año Urbanismo prevé ingresar 2,3 millones con 700 casas.
Las edificaciones aisladas son las que pueden lograr el AFO antes --incorporar asentamientos al PGOU es un proceso más lento--. Son un 35% del total pero hay que tener en cuenta que en un 40% de ellas no ha prescrito la infracción; un 94% tienen riesgo de incendio; y un 8% son inundables. Las que se salven necesitarán medidas.
Urbanismo hizo un primer inventario hace un año, que ha revisado llevando a cabo algunos ajustes para recoger parte de las alegaciones recibidas y las observaciones de la Junta. Como afecciones, ha incorporado las eléctricas, el trazado de la variante de Villarrubia, las servidumbres aeronáuticas, y el Plan Especial de Medina Azahara.

MAS DE LA MITAD DE LOS NUCLEOS TIENEN ESTRUCTURA URBANA



La dotación de servicios más fácil se da en el ámbito de la Vega

Es el único que podría integrarse en una revisión del PGOU

  •  Parcelaciones de la Vega. - Foto:TONI BLANCO
    Parcelaciones de la Vega. - Foto:TONI BLANCO
I.L. 07/03/2014
El inventario aprobado por Urbanismo no solo sirve de base para conceder el AFO a los propietarios de casas aisladas que lo soliciten y cumplan con los requisitos, que a la vista de todos los condicionantes, serán pocas. Sirve también como orientación para una futura revisión del PGOU e integrar los asentamientos y hábitat que se determinen.
El documento recién aprobado señala que la Vega, donde se concentran la mayoría de los 47 asentamientos contabilizados, "constituye un único ámbito de estudio para su posible integración urbanística en la próxima revisión del PGOU". El avance explica que se han identificado como asentamientos pequeñas agrupaciones de edificaciones residenciales adheridas a núcleos ya incorporados al PGOU localizados entre el cauce del río y el trazado del canal del Guadalmellato. Al ser agrupaciones colindantes son susceptibles de "la futura implantación de servicios" por la "actual o futura existencia de infraestructuras generales próximas". Aclara también que en densidades edificatorias inferiores a 5 viviendas por hectárea se considera inviable la dotación de servicios, hecho que ocurre en 18 de los 47 asentamientos --en un 38%-- y afecta a 653 casas.
El avance indica que los 47 asentamientos delimitados, más los 3 hábitat, tienen aptitudes de estructura urbana. Entre todos suman 2.865 casas, el 64%.
En la Sierra no ocurre igual, ya que ahí predominan las viviendas aisladas. No obstante, se observan algunos ejemplos de estructura urbana. De hecho, Casilla del Aire y Siete Fincas se han incorporado al avance definitivo como asentamientos y no como edificaciones aisladas como estaban en un principio. Igual ha ocurrido con La Atalayuela, Nueva--Dehesa del Hornillo y Finca Los Ballesteros.
El informe de la Junta sobre este avance señala también que la mayor parte de los asentamientos están en la Vega, entre el corredor de la A-431 y el río, y son extensiones de otros existentes, por lo que la reconoce como ámbito de estudio para su posible integración en una revisión del PGOU, eso sí, teniendo en cuenta los suelos protegidos, zonas inundables y otras afecciones.

martes, 4 de marzo de 2014

PLAN DE PREVENCION DE INCENDIOS

La legislación exige, que cada propietario, particular o agrupación de propietarios colindantes, tomen las medidas oportunas dentro de su propiedad y realice un Plan de Prevención por incendios forestales, tomando como referencia el documento adjunto (Manejo de la vegetación y combustible) En este documento se recoge una serie de medidas para hacer  nuestras viviendas más seguras.
Pueden tramitar esta documentación en la Delegación Territorial de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de Córdoba en C/Tomás de Aquino, s/n   7ª Planta,

Recuerden que para solicitar la quema de residuos también se adjunta otro documento aparte (modelo solicitud forestal) 

Junta y representantes de la mesa de El Higuerón se reúnen para analizar las parcelaciones


 
La secretaria general de Ordenación del Territorio y Cambio Climático de la Junta de Andalucía, Nieves Masegosa, y el director general de Urbanismo, Rafael Márquez, han mantenido un encuentro en Córdoba con miembros de la mesa de trabajo de la barriada periférica de El Higuerón para analizar el fenómeno de las parcelaciones.
Según ha informado la Administración autonómica, la reunión de trabajo, que también ha contado con la asistencia del delegado territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente de la Junta en Córdoba, Francisco Zurera, ha permitido poner en común los problemas que soportan estas urbanizaciones en la tarea de dotar de servicios a la ciudadanía que vive en estos espacios y dar un impulso a su posible regularización.
En el transcurso del encuentro se han puesto sobre la mesa diversas cuestiones, tales como definir un modelo en materia de urbanización, aprovechamiento de los sectores en los que existan parcelaciones, cuantía de las sanciones urbanísticas y otros aspectos que preocupan a los vecinos, que desean culminar los procesos necesarios para regularizar la situación de las viviendas en las que residen.
Masegosa ha mostrado la disposición de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio para colaborar con todas las partes implicadas en este asunto y a estudiar cuantas propuestas se le hagan llegar, siempre desde el respeto a la autonomía que la Administración local tiene en materia de planeamiento y en el desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) en vigor.
La secretaria general ha explicado que el nuevo Decreto de Competencias en Ordenación del Territorio y Urbanismo, aprobado recientemente por Consejo de Gobierno y que sustituye a la norma vigente desde 2008, agilizará los trámites administrativos del planeamiento urbanístico.
Entre las novedades que aporta se encuentra la creación de las Comisiones Provinciales de Coordinación Urbanística, que actuarán en sus ámbitos territoriales como cauces únicos de cooperación con los municipios en la tramitación del planeamiento e integrarán y armonizarán los informes preceptivos, que hasta ahora emitían por separado las diferentes consejerías de la Junta. Con estos nuevos órganos se da respuesta a una reiterada reivindicación de la mesa de trabajo de El Higuerón.
Estas comisiones estarán integradas por las distintas instancias técnicas de la Junta implicadas en el procedimiento urbanístico y en ellas podrán participar otras administraciones, instituciones, y expertos, así como los ayuntamientos afectados. Masegosa ha insistido que su actividad "se centrará en una reducción de plazos de respuesta, un ahorro de carga administrativa y económica y una mayor fluidez de la colaboración técnica con las corporaciones locales".
Los representantes de la Consejería presentes en el encuentro han reiterado su disposición al diálogo con los miembros de la mesa de trabajo así como a articular las propuestas recibidas para solucionar conjuntamente esta problemática derivada de las parcelaciones en suelo no urbanizable. Las reuniones puestas en marcha a solicitud de la mesa de trabajo de El Higuerón continuarán con el objetivo puesto en dar respuestas a los vecinos de esta zona de Córdoba.

CONCLUSIONES DE CONFEDERACION SOBRE LAS EXTRACIONES DE AGUA EN SIETE FINCAS

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